Решение по делу № 3-274/2021 от 25.05.2021

                                                                                            Копия к делу № 3-274/3-2021 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 мая 2021 года г. Майкопа<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 г.Майкопа Республики Адыгея Бзегежев А.Х., рассмотрев поступивший из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея (Адыгея) административный материал в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Афина» Нагой Аскера Асланбиевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

16.03.2021 года в 09-00, установлено, что генеральным директором ООО «Афина», Нагой А.А., в магазине расположенного по адресу: <АДРЕС> допущен оборот алкогольной продукции: коньяка российского 3 летнего «Французский стандарт», дата розлива 26.07.2020 года - 1 бутылка, емкостью 0,5 л., без маркировки и нанесения информации предусмотренной Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", тем самым должностное лицо Нагой А.А. совершил административное правонарушение предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ. Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея (Адыгея) Коваленко И.С. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 16.03.2021 года, подтвердила полностью, полагала доказанным материалами дела факт совершения должностным лицом - генеральным директором ООО «Афина» Нагой А.А. правонарушения. В судебном заседании представитель ООО «Афина» в лице генерального директора Нагой А.А. по доверенности Тугуз С.Ш. административное правонарушение в отношении должностного лица предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ признала, в содеянном раскаялась, при этом пояснила, раннее должностное лицо ООО «Афина» к административной ответственности не привлекалось. Впредь обязалась не допускать нарушений законодательства Российской Федерации при реализации алкогольной и иного вида продукции. Просила при назначении наказания ограничится предупреждением. Изучив представленные материалы, мировой судья находит в действиях должностного лица Нагой А.А. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ. В соответствии со ст.11,12,16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" должны быть указаны полные сведения об алкогольной продукции, о наименовании и адресе предприятия изготовителя, в отсутствии федеральной специальной марки, что не позволяет идентифицировать продукцию и предоставить покупателю документ с наличием на нем штрихового кода, содержащего сведения о факте фиксации информации о розничной продаже в ЕГАИС. Совершение указанного правонарушения должностным лицом - генеральным директором ООО «Афина» Нагой А.А. подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 0047 от 16.03.2021 года; объяснениями лица привлекаемого к административной ответственности, предписанием №158 от 16.03.2021 года, актом проверки №158 от 16.03.2021 года, фото материалом, актом снятия владельцем из оборота некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий от 10.03.2021 года, товарно-транспортной накладной, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки №158 от 04.03.2021 года, уведомлением о проведении внеплановой проверки, программой по организации и проведению производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидимеческих (профилактических) мероприятий при оказании услуг розничной торговли в магазинах ООО «Афина» от 01.01.2019 года. Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности должностного лица ООО «Афина» - генерального директора Нагой А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Таким образом, по делу установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ. Согласно ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Исходя из положений ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность должностному лицу Нагой А.А., мировой судья относит полное признание вины, раскаяние в содеянном, впервые привлечение к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ, а так же, то, что он является работником ООО «Афина», который включен в Единый государственный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Обстоятельств в силу ст.4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность должностного лица Нагой А.А., мировой судья по делу не усматривает. При определении Нагой А.А. меры наказания мировой судья в силу ч.ч.1,2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного, имеющего постоянное место регистрации и жительства, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ее административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В силу ст.3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме (ч.1 ст.3.4 КоАП РФ). Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч.2 ст.3.4 КоАП РФ). В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст.4.1.1 настоящего Кодекса (ч.3 ст.3.4 КоАП РФ). Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ. Поскольку должностное лицо Нагой А.А. правонарушение совершил впервые, оно не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинению имущественного ущерба, то мировой судья в силу ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности Нагой А.А., его имущественного положения, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность Нагой А.А., а также с учетом конкретных обстоятельств дела, приходит к выводу о возможности в рассматриваемом случае заменить должностному лицу наказание в виде административного штрафа на предупреждение. В соответствии с частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. В силу пункта 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Из вышеприведенных правовых норм следует, что оборот алкогольной продукции на территории Российской Федерации без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации запрещен. Должностным лицом - генеральным директором ООО «Афина» Нагой А.А., осуществил оборот алкогольной продукции, без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, поэтому такая продукция находится в незаконном обороте и в силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит уничтожению, а не конфискации. Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 года N1027 утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1-3 п.1 ст.25 Федерального Закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 ст.25 Федерального закона. На основании изложенногои руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 30.3 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать, должностное лицо - генерального директора ООО «Афина» Нагой Аскера Асланбиевича, <ДАТА10>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и заменить ему наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Продукцию, являющуюся предметом административного правонарушения - коньяк российский 3 летний «Французский стандарт», дата розлива 26.07.2020 года - 1 бутылка, емкостью 0,5 л., изъятая в магазине ООО «Афина», согласно акта снятия владельцем из оборота некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий от 10.03.2021 года и находящееся на временном хранении на складе г.Майкопа, ул. Пролетарская, д.169 по вступлении в законную силу настоящего постановления уничтожить. Постановление может быть обжаловано в Майкопский городской суд Республики Адыгеячерез мирового судью участка № 3 города Майкопа Республики Адыгея в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья              подпись                                                               А.Х. Бзегежев

Уникальный идентификатор номера 01MS0003-01-2021-003174-53 Подлинник находится в материалах дела № 3-274/3-2021 На судебном участке № 3 г. Майкопа РеспубликиАдыгея