Решение по делу № А60-14496/2009 от 16.06.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

16 июня 2009 года                                   Дело №А60-14496/2009-С10

Резолютивная часть решения объявлена 11 июня 2009 года

Полный текст решения изготовлен 16 июня 2009 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи                             О.Э. Шавейниковой при ведении протокола судебного заседания судьей               О.Э. Шавейниковой  рассмотрел в судебном заседании дело

по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Серове и Серовском районе Свердловской области(ИНН 6632016214, ОГРН  1026601814744)

к  индивидуальному предпринимателю  Голубеву Василию Александровичу  (ИНН 663209254529, ОГРН 304663236300020)

о взыскании финансовых санкций в сумме 386 руб. 40 коп.

Заявитель и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом,             в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Заявитель направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство судом удовлетворено.

На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие  сторон.

Отводов суду не заявлено.

Заявителем заявлено ходатайство реестра учета платежей страхователя за период с 01.01.2009 по 08.06.2009. Ходатайство судом удовлетворено.

Иных заявлений и ходатайств от лиц участвующих в деле не поступило.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Серове и Серовском районе Свердловской области (далее – управление) просит взыскать с индивидуального предпринимателя    Голубева Василия Александровича финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,в сумме  386 руб. 40 коп.

Заинтересованное лицо отзыв не представило, по существу заявленных требований не высказалось.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Серове и Серовском районе Свердловской области № 98 от 26.03.2009, вынесенным на основании акта камеральной проверки № 88 от 04.03.2009, индивидуальный предприниматель Голубев Василий Александрович привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 386,40 руб. за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008год.

Требованием № 98 от 26.03.2009 заинтересованному лицу предложено добровольно уплатить сумму финансовой санкции в десятидневный срок. В установленный срок штраф индивидуальным предпринимателем не уплачен.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со п. 2 ст. 14 Федерального Закона Российской Федерации «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ (далее по тексту - Закон № 167-ФЗ) страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно п. 4 ст. 24 Закона № 167-ФЗ страхователи представляют в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с п. 5 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.2006 № 27-ФЗ (далее по тексту - Закон № 27-ФЗ) физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет также следующие сведения о страховых взносах и страховом стаже: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (п. 6 ст. 11 Закона).

Подпунктом 10 п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь представляет сведения о включаемых в трудовой стаж периодах работы в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке (абзац введен Федеральным законом Российской Федерации от 31 декабря 2002 года № 198-ФЗ).

В соответствии со статьей 11 Закона № 27-ФЗ работодатели предоставляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальные сведения о страховых взносах и трудовом стаже о каждом работающем у него застрахованном лице один раз в год, но не позднее 1 марта.

В силу абзаца 2 статьи 17 Закона № 27-ФЗ страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании абзаца 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов, причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, индивидуальные сведения за 2008 год заинтересованное лицо в орган Пенсионного фонда в установленный законодательством срок не представило.

Факт нарушения срока предоставления индивидуальным предпринимателем Голубевым Василием Александровичем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год, установлен в ходе камеральной проверки, по результатам которой составлен акт от 04.03.2009 № 88, который направлен 11.03.2009 заинтересованному лицу заказным письмом с уведомлением и получен предпринимателем 12.03.2009 (согласно приложенной к материалам дела копии почтового уведомления), что свидетельствует о надлежащем извещении страхователя о времени и месте рассмотрения акта проверки. Возражений на акт проверки заинтересованным лицом не представлено.

По результатам рассмотрения материалов проверки управлением вынесено решение от 26.03.2009 № 98 о привлечении заинтересованного лица к ответственности по ст. 17 Закона № 27-ФЗ в виде взыскания финансовой санкции в размере 386 руб. 40 коп.

Доказательств добровольной уплаты заинтересованным лицом штрафа в материалах дела не имеется, что подтверждается реестром учёта платежей страхователя за период с 01.01.2009 по 08.06.2009.

Согласно пунктам 1-2 статьи 28 Закона № 167-ФЗ страхователи - индивидуальные предприниматели самостоятельно уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 апреля 2008 года № 246 «О стоимости страхового года на 2008 год» стоимость страхового года на 2008 год утверждена в размере 3864 рублей, в том числе: 2576 рублей – на страховую часть трудовой пенсии, 1288 рублей на накопительную часть трудовой пенсии.

Из материалов дела следует, что сроки и порядок привлечения заинтересованного лица к ответственности, установленные ст. 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации, управлением соблюдены. Размер финансовой санкции определен в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая, что факт правонарушения подтверждается материалами дела, порядок привлечения к ответственности заявителем соблюден, срок предъявления заявления о взыскании санкций не нарушен, суд полагает, что Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Серове и Серовском районе Свердловской области обоснованно квалифицировало данные обстоятельства как нарушение ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ и наложило на заинтересованное лицо штраф в размере 386,40 руб.

Принимая во внимание, что заинтересованное лицо возражений по существу заявленных требований не представило, и обстоятельств, исключающих ответственность или смягчающих вину заинтересованного лица, в ходе судебного разбирательства не установлено (доказательств обратного в материалах дела не имеется), суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению полностью.

На основании ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с заинтересованного лица взыскивается в доход  федерального бюджета государственная пошлина в размере 500 руб.00 коп.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Заявленные требования удовлетворить.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя  Голубева Василия Александровича (17.07.1976 г.р., место рождения: г. Серов Свердловской области; место жительства: 624980 Свердловская область, г.Серов, п. Вятчино, 13-17, ИНН 663209254529, ОГРН 304663236300020) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в сумме 386 руб. 40 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Голубева Василия Александровича  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.00 коп.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

5. Согласно подп. 2 п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ госпошлина  подлежит уплате добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты госпошлины заинтересованное лицо должно представить суду подлинный платежный документ с отметкой банка о его исполнении.

Судья                                                             О.Э. Шавейникова