Решение по делу № 5-44/2017 от 09.02.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

09 февраля 2017 год                                                                                               г. Тольятти

Мировой судья судебного участка № 104 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области Грачева Н.А., по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Дзержинского, 17Б, кабинет 205, без участия должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-44/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КРФоАП, в отношении должностного лица директора ООО «Тольяттиспецстрой» Подлесного Василия Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 445135 <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. ул. <АДРЕС>, д. 4, кв. 2,

      ООО «Тольяттиспецстрой», ИНН <НОМЕР> юридический адрес: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л

<ДАТА3> в 11-30 час по адресу: <АДРЕС> область, г. Тольятти, б-р <АДРЕС>, 12 кабинет  <НОМЕР>, директор ООО «Тольяттиспецстрой» не явился  в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области для составления протокола об административном правонарушении.

За данные действия предусмотрена ответственность по  ч.1 ст.19.4 КРФоАП.

       В судебное заседание директор ООО «Тольяттиспецстрой», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не явился,  хотя о времени и месте рассмотрения дела оповещался надлежащим образом. В материалах дела имеются сведения о возврате почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Причин неявки лицо суду не сообщило, ходатайств об отложении не заявило.

       При вышеуказанных обстоятельствах мировой судья в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КРФоАП считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, поскольку последний извещен о рассмотрении административного дела надлежащим образом, на что указывают разъяснения Пленума Верховного суда РФ, изложенного в постановлении <НОМЕР> от <ДАТА4> - лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений, утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА5> N 343."

       Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает, что административный протокол в отношении директора ООО «Тольяттиспецстрой» Подлесного В.В. составлен правомерно.

        В силу ст. 2.1 КРФоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

        Согласно ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

        Факт совершения директором ООО «Тольяттиспецстрой» Подлесным В.В. указанного правонарушения подтверждается следующими документами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> года; уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА7>

        Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм.

        В соответствии со ст. 82 Налогового кодекса РФ налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов, в том числе посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора.

        Подпунктом 2 п. 1 ст. 32 НК РФ предусмотрено, что налоговые органы обязаны осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

        В Письме ФНС России от <ДАТА8> N АС-4-2/12837 "О рекомендациях по проведению мероприятий налогового контроля, связанных с налоговыми проверками" указано, что налоговые органы в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков для дачи пояснений: в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов, в связи с налоговой проверкой, в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

        Вызов налогоплательщиков может осуществляться в том числе в случае, если требуется получить непосредственно от налогоплательщика пояснения по вопросам, связанным с исполнением им законодательства о налогах и сборах, в том числе в рамках заседания комиссии налогового органа по легализации налоговой базы.

        В соответствии с п. 5 ст. 31 Налогового кодекса РФ - в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются налоговым органом: - налогоплательщику - российской организации (ее филиалу, представительству) - по адресу места ее нахождения (места нахождения ее филиала, представительства), содержащемуся в Едином государственном реестре юридических лиц.

 В судебном заседании установлено, что <ДАТА3> в 11-30 час по адресу: <АДРЕС>, директор ООО «Тольяттиспецстрой» не явился  в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области для составления протокола об административном правонарушении.

        Таким образом, действия директора ООО «Тольяттиспецстрой» Подлесного В.В. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 19.4 КРФоАП, как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

        Суд не усматривает обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и при назначении наказания, учитывает, что директором ООО «Тольяттиспецстрой» Подлесным В.В. фактического вреда не причинено, имущественный ущерб отсутствует, угрозы для жизни и здоровья людей не возникло.

      На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.4, ст. 29.9 КРФоАП, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ

      Признать директора ООО «Тольяттиспецстрой» Подлесного Василия Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КРФоАП и назначить ему наказание в виде - предупреждения.

      Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Автозаводской районный суд г.о. Тольятти Самарской области через мирового судью судебного участка № 104 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области.

          Мировой судья                                                                                             Грачева Н.А.