№ 5-161/2019
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
15 февраля 2019 года г. Кострома
Мировой судья судебного участка № 10 Ленинского судебного района г. Костромы Сопачева М.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Артикул Тур» Сахаровой <ФИО1>,
установил:
Мировому судье судебного участка № 10 Ленинского судебного района г. Костромы поступил протокол об административном правонарушении и административный материал по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Артикул Тур» Сахаровой О.Е. о том, что она несвоевременно представила в ИФНС России по г.Костроме декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2017 год, чем нарушила пп. 4 п. 1 ст. 23, пп. 1 п. 1 ст. 346.23 НК РФ.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу части 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.
Протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица, составляющийся в отношении данного лица и является необходимым правовым основанием для его привлечения к административной ответственности.
Как следует из протокола об административном правонарушении, Сахаровой <ФИО1> как генеральному директору ООО «Артикул Тур» вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, в связи с несвоевременным представлением декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2017 год.
Вместе с тем согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором ООО «Артикул Тур» является Сахарова <ФИО2>.
Таким образом, административным органом не представлено надлежащих правовых оснований для привлечения Сахаровой О.Е. к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ.
Несоблюдение порядка составления протокола об административном правонарушении органами, уполномоченными привлекать субъектов к административной ответственности, нарушает право привлекаемого лица на защиту.
Данное нарушение не может быть устранено в ходе рассмотрения дела.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Учитывая изложенное, протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению в ИФНС по г. Костроме для устранения нарушений.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,
определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Артикул Тур» Сахаровой Ольги Евгеньевны в ИФНС по г.Костроме УФНС России по Костромской области для устранения недостатков.
Мировой судья М.В. Сопачева