Решение по делу № 5-272/2021 от 16.09.2021

     УИД 22MS0040-01-2021-001964-33   

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                    Дело <НОМЕР>

г. <АДРЕС> края

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> края <ФИО1>, находящийся по адресу: <АДРЕС>, 154, при секретаре <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании  дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

Гражданки РФ <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> края, проживающей по адресу: <АДРЕС> край <АДРЕС>, 11, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

            Как следует из протокола об административном правонарушении 22 <НОМЕР> от <ДАТА3>

  <ДАТА4>, в 16 час 00 минут <ФИО3> потребляла электрическую энергию по адресу: <АДРЕС>, 11, без установленных законом оснований, а именно: выявлен факт самовольного подключения, выразившегося в набросе провода нагрузки на линию электропередач, тем самым ПАО «Россети-Сибирь»-«Алтайкрайэнерго» причинен имущественный ущерб в размере 8802 руб. 00 коп., при этом  в ее действиях не содержится признаков уголовно - наказуемого деяния. 

  Уполномоченным должностным лицом - помощником участкового уполномоченного полиции МО МВД России «<АДРЕС>  действия  <ФИО3> квалифицированы по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ.

  <ФИО3>  извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, вину признала в полном объеме, в содеянном раскаялась. Мировой судья считает необходимым рассмотреть дело в ее отсутствие.

            Представитель потерпевшего <ФИО4> также просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

На основании подп. "г" п. 34 постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии с подп. "е" п. 35 названного постановления Правительства РФ потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Согласно абзацу 10 пункта 2 Основных положений "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившемся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Статья 7.19 часть 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Для обеспечения административно-правовыми средствами установленного порядка использования энергии и энергоносителей, оказывающих существенное влияние, как на жизнеобеспечение населения, так и на функционирование промышленности, статьей 7.19 (ч.1) КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для лиц, виновных в самовольном подключении к вышеназванным сетям и коммуникациям, а равно самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Указанная норма закона направлена на защиту собственности и законных экономических интересов общества и государства, физических и юридических лиц, на обеспечение энергетической и экологической безопасности электрических, тепловых сетей, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов, обеспечение выполнения требований технической безопасности.

Материалами дела подтверждается, что  <ДАТА4>, в 16 час 00 минут <ФИО3> потребляла электрическую энергию по адресу: <АДРЕС>, 11, без установленных законом оснований, а именно: выявлен факт самовольного подключения, выразившегося в набросе провода нагрузки на линию электропередач, тем самым ПАО «Россети-Сибирь»-«Алтайкрайэнерго» причинен имущественный ущерб в размере 8802 руб. 00 коп., при этом  в ее действиях не содержится признаков уголовно - наказуемого деяния. 

Данные обстоятельства подтверждены вышеуказанным протоколом об административном правонарушении, заявлением от <ДАТА7> о привлечении к ответственности, актом о выявлении несанкционированного подключения от <ДАТА8>, расчетным листом от <ДАТА8>, объяснениями <ФИО5>, <ФИО3>, материалами дела в совокупности.

Данные доказательства являются допустимыми, достоверными, достаточными для рассмотрения дела по существу по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, мировой судья квалифицирует действия <ФИО3> по ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.       

В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина <ФИО3> в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается в полном объеме собранными по делу доказательствами и квалифицирует его действия по ч. 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - самовольное подключение к электрическим сетям  и самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания, мировой судья, в соответствии со статьями 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения,  данные о личности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,  его имущественное положение, обстоятельства,  влияющие на вид и размер наказания.

        К обстоятельствам, смягчающим ответственность <ФИО3>,. согласно ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья относит наличие несовершеннолетних детей на иждивении, ее тяжелое материальное положение, признание вины, раскаяние в содеянном.

         Обстоятельств, отягчающих ее ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не имеется.

На основании изложенного, мировой судья считает, что лицу, привлекаемому к административной ответственности, следует назначить административное наказание в виде штрафа.

Согласно пунктам 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым на основании ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ назначить наказание <ФИО3>, в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, учитывая, что она и ее семья находятся в тяжелом имущественном положении, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев по заявлению лица, привлеченного к административной ответственности.

                Руководствуясь статьями 1.5, 4.1, 4.2, 7.17, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            <ФИО3> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере  5 000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления  в законную силу по реквизитам:

ИНН <НОМЕР>    КПП <НОМЕР>

УФК по Алтайскому краю (управление юстиции <АДРЕС> края, л/с 04172D01940)

Расчетный счет 40101810350041010001

ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ  <АДРЕС>

БИК <НОМЕР>

ОКТМО 01703000

КБК 80811601073010010140

УИН  0411164521012000000000502

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС>.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

            Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края через мирового судью  судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> края в течение 10 суток  со дня вручения или получения копии постановления.

     Мировой судья                                           <ФИО1>