№ 5-261/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 апреля 2020 года г. Сызрань<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 158 Сызранского судебного района Самарской области Храмайкова Т.Ю., рассмотрев по адресу: 446001, Самарская область, г. Сызрань, ул. Ульяновская, 127, материалыдела об административном правонарушении в отношении Савиновой Оксаны Николаевны, <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС> области, проживающей: <АДРЕС> по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Мировому судье поступил протокол об административном правонарушении в отношении Савиновой О.Н., в котором указано, что выявлено невыполнение в установленный срок законного предписания от <ДАТА3>, выданное инспектором по муниципальному земельному контролю, осуществляющими муниципальный земельный контроль, об устранении нарушения земельного законодательства в срок до 31.122019 устранить допущенное правонарушение, выразившегося в использовании земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> под гаражом <НОМЕР> без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
Действия Савиновой О.Н. квалифицированы по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседание Савинова О.Н. вину не отрицала.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).
Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица.
Субъективную сторону правонарушения характеризует прямой умысел.
Состав правонарушения формальный, наступления вредных последствий не требуется.
Суд установил, что <ДАТА3> Савиной О.Н. было выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства. Срок исполнения предписания- <ДАТА4>
Мировому судье протокол об административном правонарушении в отношении Савиной О.Н. по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ поступил <ДАТА5>
О дате и времени судебного заседания, назначенного на <ДАТА6> лицо, привлекаемое к административной ответственности известить не представилось возможным, так как номер телефона, адрес электронной почты в протоколе отсутствует. В связи с этим дело об административном правонарушении в отношении Савиной О.Н. по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ было отложено на <ДАТА7>
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, в силу ст. 4.5 КоАП составляет 3 месяца, и он к настоящему времени истек.
Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Таким образом, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек, который начал исчисляться с <ДАТА9> и истек <ДАТА5>
При данных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении Савиной О.Н. следует прекратить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.4.5, п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья,
п о с т а н о в и л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Савиновой Оксаны Николаевны по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ - прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Сызранский районный суд Самарскойобласти, через мирового судью в течение десяти суток
Мировой судья
<ОБЕЗЛИЧЕНО>