Решение по делу № 5-224/2011 от 31.10.2011

Адм.дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                       г. <АДРЕС>,РД

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>

<ФИО1>,

рассмотрев  материалы административного дела в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> г.р.

урож. <АДРЕС> Кумторкалинского р-на , гр.РФ

прож. РД, <АДРЕС>

работающего - ИП салон красоты «Космо»

                                                (распол. по адресу <АДРЕС>, ул.И.Казака, 31)                                                    

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель (ИП) - <ФИО2> осуществляла деятельность по оказанию медицинских услуг (косметологические услуги), не имеющая лицензию на данный вид деятельности. Административное правонарушение совершено ей в <АДРЕС> при следующих обстоятельствах.

Согласно постановления зам. прокурора <АДРЕС> р-на <АДРЕС> от <ДАТА3> о возбуждении производства по делу об административном правонарушении  владелица  салона красоты «Космо»  расположенного по ул.И.Казака 31 <АДРЕС> <ФИО2> А.) совершила осуществление деятельности по оказанию медицинских услуг (косметологических услуг) связанную с излечением прибыли, без специального разрешения (лицензии) на данный вид деятельности. 

 Будучи в суде ИП <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что  с 2001г. занимается предпринимательской деятельностью связанной с оказанием парикмахерских услуг, с 2006г. в ее салоне красоты «Космо» по ул.И.Казака <АДРЕС> оказываются косметологические услуги. Однако лицензии на оказание косметологических услуг она не имеет, о том, что косметологические услуги подлежат лицензированию ей неизвестно. При проверке прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> было установлено осуществление деятельности по оказанию медицинских (косметологических услуг) без лицензии, о чем составлен соответствующий материал. В содеянном признается и раскаивается.

Помимо признаний ИП <ФИО2> ее виновность в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА3>, объяснением <ФИО2> А. и др. из которых видно, что владелица  салона красоты «Космо»  расположенного по ул.И.Казака 31 <АДРЕС> (ИП <ФИО2> А.) осуществила деятельность по оказанию медицинских (косметологических) услуг, связанную с излечением прибыли, без специального разрешения (лицензии) на данный вид деятельности. 

Согласно пункта 96 ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от <ДАТА4> <НОМЕР> (с послед. измен. и допол.) медицинская деятельность (космотологические услуги) подлежит лицензированию.

Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5>, к медицинской деятельности, подлежащей лицензированию, отнесено выполнение работ (услуг) по косметологии (терапевтической), косметологии (хирургической) (Приложение к Положению), медицинский массаж.

Согласно п.4 названного Положения медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторной-поликлинической, стационарной, высокотехнологической, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению, в который входят медицинский массаж и косметология (терапевтическая, хирургическая).

Из приказа Министерства здравоохранения РФ от <ДАТА6>  <НОМЕР> «О введении в действие отраслевого классификатора «Простые медицинские услуги» (вместе с «ОК ПМУ 91500.09.0001-2001. Система стандартизации в здравоохранении РФ. Отраслевой классификатор «Простые медицинские услуги») следует, что под медицинской услугой понимаются мероприятия или комплекс мероприятий, направленных на профилактику заболеваний, их диагностику и лечение, имеющих самостоятельное законченное значение и определенную стоимость. При этом общий массаж, массаж лица, чистка кожи лица (комплексный уход за кожей лица), маски, фототерапия кожи, парафиновая маска на кожу, массаж шеи, массаж кистей, массаж волосистой части головы, пилинг-массаж, ультразвуковое лечение кожи относится к простым медицинскам услугам и медицинской деятельности (разделы 21, 22 Отраслевого классификатора).

Приказом Федеральной службы государственной статистики от <ДАТА7> <НОМЕР> утвержден порядок отражения в формах федерального статистического наблюдения сведений «Об объеме платных услуг населению» (далее-Порядок), Из пунктов 49 и 50 этого порядка следует, что медицинские услуги включают, в том числе услуги, оказываемые косметологическими подразделениями (услуги в области косметологии), проведение массажей (включая гидромассаж), обертывание грязями, мануальную терапию, контурной инъекционной пластики и т.д., предоставляемые парикмахерскими и салонами красоты.

Таким образом, суд считает, что к медицинским услугам, предоставляемым в косметологических салонах, подлежащих лицензированию, относятся услуги косметологии: массаж лица, чистка кожи лица, маски, отбеливание кожи, которые содержат элементы профилактики заболеваний, диагностики лечения.

На основании изложенного суд полагает действия виновной квалифицировать по ч.1 ст.6.2 КоАП РФ - занятие частной медицинской практикой лицом, не имеющим лицензию на данный вид деятельности. 

При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ее ответственность. <ФИО2> (владелица салона красоты «Космо») ни в чем предосудительном не замечена, положительно характеризуется, в содеянном призналась и раскаялась.

С учетом изложенного, суд полагает назначить виновной наказание в виде наложения административного штрафа, в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за содеянное. 

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <ФИО4> Гусейновну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст.6.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Назначенный штраф в течение 30 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления внести в банк: получатель средств: УФК  РД (МРИ ФНС России по <АДРЕС> банк получателя ГРКЦ НБ РД Банка <АДРЕС>; БИК: 048209001; ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> р/счет: 40101810600000010021; код КБК: 18211603030013000140; ОКАТО: 82401000000.        

Постановление может быть обжаловано в Ленинский райсуд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

         Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                              <ФИО1>

         <АДРЕС> района <АДРЕС>