ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-463/2014
о назначении административного наказания
«29» декабря 2014г. г.Самара
Мировой судья судебного участка № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Ферапонтова З.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Козициной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с<АДРЕС>, проживающей по адресу: г. Самара, ул. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу № <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА> установлено, что при проведении планового мероприятия по контролю <ДАТА> г. в 13 час. 00 мин, в отделе «Подрастай-ка» ИП Козициной <ФИО1>, расположенном в ТРЦ «Детский» по адресу: 443114, г. Самара, пр. <АДРЕС>, секции 227, установлено, что в продаже находились товары детского ассортимента без маркировки или с неполной информацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно: проверкой качества и безопасности реализуемых товаров, наличия необходимой и достоверной информации о товарах и их изготовителях, обеспечивающих возможность их правильного выбора, которая должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации установлено, что 1. В продаже находились детские товары (детская одежда, детские чулочно-носочные изделия, детские головные уборы) с нарушением требований п.п. 2, 8 статьи 9 «Требования к маркировке продукции» Технического регламента (ТР ТС 007/2011) Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей, и подростков», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011г № 797 (далее Таможенный регламент); с неполной маркировкой производителя, а именно: отсутствует информация о наименовании изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; о юридическом адресе изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; о дате изготовления детской одежды, виде и массовой доли (процентного содержания) натурального и химического сырья в материале верха и подкладке изделия, о размере изделия: - шапка детская с торговой маркой «АльбиНат» арт. 553545 изготовлено в Польше, ГОСТ 5274-90, в количестве 1 шт. по цене 480 руб.; - носки детские с торговой маркой «Nikey» арт. SNK 1334, SNK1306 производство Италия, в количестве 15 шт. по цене 100 руб; (отсутствует дата изготовления; - носки детские с торговой маркой «Rewon» арт. 102002 производство Польша в количестве 20 шт. по цене 65 руб. (отсутствует дата изготовления), - Платье для девочки с торговой маркой «Stillini» арт. 33-17-14 модель «Бернадет» производство ООО «Стилино», сделано в России- отсутствует информация о месте нахождения изготовителя, в количестве 1 шт. по цене 2500руб.; - шапка детская арт. 399143 в количестве 2 шт. по цене 300 руб.
2. В продаже находились товары детского ассортимента без информации на русском языке, отсутствует информация о наименовании товара, наименовании и месте нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождении организации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от покупателей, об основных потребительских свойствах товара, дате изготовления, так как «Информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которой данное изделие производится и реализуется потребителю» (п. 3 Технического регламента): - головной убор с шарфом с торговой маркой «PRO-HAN» арт. 301050 производство Польша в количестве 1 шт. по цене 770 руб.; - пинетки «Little Home Baby» артикул 5638473 в количестве 1 шт. по цене 570 руб., 1шт., по цене 420 руб. - информация о производителе отсутствует; - пинетки «Papulin» арт. 690747 в количестве 2 шт. по цене 470 руб.- информация о производителе отсутствует; - платье для девочки с торговой маркой «Little Prince» арт. 697936 производство Таиланд, в количестве 2 шт. по цене 1340 руб.; - платье для девочки с торговой маркой «Laura Ashley » арт. LK256/13-2 производство Thailand в количестве 1 шт. по цене 870 руб.; - сарафан для девочки с торговой маркой «CHIAP НА since 1949» арт. 530124 made in Thailand в количестве 1 шт. по цене 88 руб.; - Перелина для девочки с торговой маркой «Little Prince» производство Таиланд в количестве 12 шт. по цене 820 руб. Корме того, на вышеперечисленные детские товары без информации на русском языке в маркировке отсутствует информация о дате изготовления детской одежды.
На вышеуказанную продукцию наложен арест по протоколу о наложении ареста <НОМЕР> от <ДАТА>, данная продукция передана на ответственное хранение ИП Козициной Л.П., что является нарушением ст. 9 Технического регламента Таможенного союза 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011г № 797; ст. 8, 10 Закона РФ от 07.02.92г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 11, 15 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г., Постановления Правительства РФ от 15.08.1997г. № 1037 "О мерах по обеспечению на ввозимых на территорию РФ непродовольственных товарах информации на русском языке", административная ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
Действия Козициной Л.П. квалифицированы по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
В судебное заседание Козицина Л.П. не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена правильно и своевременно, то есть надлежащим образом. Ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд от Козициной Л.П. не поступало. О перемене места жительства суд не известила. Суд не располагает сведениями о том, что неявка Козициной Л.П. в суд имеет место по уважительной причине.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что неявка Козициной Л.П. не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся Козициной Л.П.
Согласно ст. 9 Решения Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 N 797 (ред. от 10.06.2014) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (вместе с "ТР ТС 007/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков") маркировка продукции должна быть достоверной, проверяемой, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку продукции наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка продукции должна содержать следующую информацию:
наименование страны, где изготовлена продукция;
наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора;
наименование и вид (назначение) изделия;
дата изготовления;
единый знак обращения на рынке;
срок службы продукции (при необходимости);
гарантийный срок службы (при необходимости);
товарный знак (при наличии).
Информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 05.05.2014) "О защите прав потребителей" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2014) потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 04.10.2012) "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013) продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.
Из п. 15 указанного закона, усматривается, что информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Вина Козициной Л.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- Протоколом № <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА> составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - главным специалистом - экспертом отдела ЗПП Чучакиной Е.А., согласно которому, установлено, что при проведении планового мероприятия по контролю <ДАТА> г. в 13 час. 00 мин, в отделе «Подрастай-ка» ИП Козициной <ФИО1>, расположенном в ТРЦ «Детский» по адресу: 443114, г. Самара, пр. <АДРЕС>, секции 227, установлено, что в продаже находились товары детского ассортимента без маркировки или с неполной информацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно: проверкой качества и безопасности реализуемых товаров, наличия необходимой и достоверной информации о товарах и их изготовителях, обеспечивающих возможность их правильного выбора, которая должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации установлено, что 1. В продаже находились детские товары (детская одежда, детские чулочно-носочные изделия, детские головные уборы) с нарушением требований п.п. 2, 8 статьи 9 «Требования к маркировке продукции» Технического регламента (ТР ТС 007/2011) Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей, и подростков», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011г № 797 (далее Таможенный регламент); с неполной маркировкой производителя, а именно: отсутствует информация о наименовании изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; о юридическом адресе изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; о дате изготовления детской одежды, виде и массовой доли (процентного содержания) натурального и химического сырья в материале верха и подкладке изделия, о размере изделия: - шапка детская с торговой маркой «АльбиНат» арт. 553545 изготовлено в Польше, ГОСТ 5274-90, в количестве 1 шт. по цене 480 руб.; - носки детские с торговой маркой «Nikey» арт. SNK 1334, SNK1306 производство Италия, в количестве 15 шт. по цене 100 руб.; (отсутствует дата изготовления; - носки детские с торговой маркой «Rewon» арт. 102002 производство Польша в количестве 20 шт. по цене 65 руб. (отсутствует дата изготовления), - Платье для девочки с торговой маркой «Stillini» арт. 33-17-14 модель «Бернадет» производство ООО «Стилино», сделано в России- отсутствует информация о месте нахождения изготовителя, в количестве 1 шт. по цене 2500руб.; - шапка детская арт. 399143 в количестве 2 шт. по цене 300 руб.
2. В продаже находились товары детского ассортимента без информации на русском языке, отсутствует информация о наименовании товара, наименовании и месте нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождении организации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от покупателей, об основных потребительских свойствах товара, дате изготовления, так как «Информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которой данное изделие производится и реализуется потребителю» (п. 3 Технического регламента): - головной убор с шарфом с торговой маркой «PRO-HAN» арт. 301050 производство Польша в количестве 1 шт. по цене 770 руб.; - пинетки «Little Home Baby» артикул 5638473 в количестве 1 шт. по цене 570 руб., 1шт., по цене 420 руб. - информация о производителе отсутствует; - пинетки «Papulin» арт. 690747 в количестве 2 шт. по цене 470 руб.- информация о производителе отсутствует; - платье для девочки с торговой маркой «Little Prince» арт. 697936 производство Таиланд, в количестве 2 шт. по цене 1340 руб.; - платье для девочки с торговой маркой «Laura Ashley » арт. LK256/13-2 производство Thailand в количестве 1 шт. по цене 870 руб.; - сарафан для девочки с торговой маркой «CHIAP НА since 1949» арт. 530124 made in Thailand в количестве 1 шт. по цене 88 руб.; - Перелина для девочки с торговой маркой «Little Prince» производство Таиланд в количестве 12 шт. по цене 820 руб. Корме того, на вышеперечисленные детские товары без информации на русском языке в маркировке отсутствует информация о дате изготовления детской одежды.
На вышеуказанную продукцию наложен арест по протоколу о наложении ареста <НОМЕР> от <ДАТА>, данная продукция передана на ответственное хранение ИП Козициной Л.П., что является нарушением ст. 9 Технического регламента Таможенного союза 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011г № 797; ст. 8, 10 Закона РФ от 07.02.92г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 11, 15 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г., Постановления Правительства РФ от 15.08.1997г. № 1037 "О мерах по обеспечению на ввозимых на территорию РФ непродовольственных товарах информации на русском языке", административная ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. В протоколе имеется запись ИП Козициной Л.П. «С указанными нарушениями согласна», таким образом, Козицина Л.П. не отрицала на месте факт совершения им административного правонарушения.
- Копией распоряжения о проведении внеплановой, выездной проверки № 10/311 от 20.10.2014г.
- Копией почтового уведомления о вручении заказного письма 31.10.2014г.
- Актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя № <НОМЕР> от <ДАТА>
- Копией протокола о наложении ареста <НОМЕР> от <ДАТА>.
- Копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 63 № <НОМЕР> от <ДАТА> года.
- Копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе серия 63 № <НОМЕР> от <ДАТА>.
- Копиями фото - фиксации
Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности Козициной Л.П. в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность и другие обстоятельства дела.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Козицину <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Штраф подлежит уплате на реквизиты: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области), ОГРН 1056316019935 от 25.03.2005г. ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары, расчетный счет 40101810200000010001 Банк получателя - Отделение Самара, БИК 043601001, ИНН 6316098843, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 14111690020026000140.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью, вынесшего постановление, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья З.П. Ферапонтова