Решение по делу № 2-717/2013 от 12.11.2013

Дело № 2-717/13                                                                                                                

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мирный                                                                                   12 ноября 2013 года

Мировой судья судебного участка № 1 г. Мирного Архангельской области Пророкова Ю.А. при секретаре Тумской Я.В. с участием представителя истца Никипанчук Н.Н., ответчика <ФИО1>, рассмотрев материалы гражданского дела по Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мирном Архангельской области к <ФИО1> о взыскании страховых взносов  и пени в бюджет ПФР,

У С Т А Н О В И Л:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мирном Архангельской области обратилось к мировому судье с иском к <ФИО1> о взыскании страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ, мотивируя тем, что ответчик с 02.02.2006 по 19.04.2013 являлась предпринимателем без образования юридического лица, то есть страхователем, а потому обязана была правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. Контроль осуществляет ПФР и его территориальные органы. За период с 01.01.2009 по 31.12.2009 ответчик имеет задолженность по страховым взносам в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО> коп., которая взыскана постановлением ПФР от 14.05.2010 № 2051 и частично уплачена. За период с 01.01.2010 по 31.12.2010 ответчик имеет задолженность по взносам в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО> коп., которая взыскана по постановлению от 17.05.2011 и частично уплачена в 2013 г. За период с 01.01.2011 по 31.12.2011 ответчик имеет задолженность по взносам в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО> коп., которая взыскана постановлением от 04.05.2012, но не уплачена. За период с 01.01.2012 по 31.12.2012 имеет задолженность в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> коп., которая уплачена с нарушением установленного срока. За период с 01.01.2013 по 19.04.2013 ответчик имеет задолженность по взносам в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> коп., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС <ОБЕЗЛИЧИНО> коп.. Данная задолженность взыскивается по требованию от 13.06.2013. За период с 07.05.2013 по 13.06.2013 на задолженность по взносам за 2013 год и за период с 29.03.2013 по 13.06.2013 на задолженность по взносам за 2010-2012 годы начислены пени в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО> коп. Управлением направлено требование <НОМЕР> от 13.06.2013 об уплате недоимки и пени в срок до 02.07.2013, которое до настоящего времени не исполнено. На задолженность по взносам за 2009 год за период с 01.03.2013 по 08.07.2013 начислены пени в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО> коп., для уплаты которых в срок до 23.09.2013 направлено требование <НОМЕР> от 05.09.2013. Требование до настоящего времени не исполнено.   Просит взыскать недоимку по взносам на страховую часть пенсии в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> коп., на накопительную часть пенсии <ОБЕЗЛИЧИНО> коп., в ФФОМС <ОБЕЗЛИЧИНО> коп.,  пени на страховую часть пенсии <ОБЕЗЛИЧИНО> коп., на накопительную часть - <ОБЕЗЛИЧИНО> коп., в ФФОМС - <ОБЕЗЛИЧИНО> коп. и расходы по уплате гос. пошлины.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала по указанным основаниям.

Ответчик с иском не согласна в части, указав, что имеет двоих детей-инвалидов, за которыми осуществляла уход. В связи с изменением в законодательстве с 01.01.2013 освобождена от уплаты страховых взносов при наличии указанных обстоятельств. Со взысканием пени на задолженность 2009-2012 годов согласна.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, мировой судья приходит к следующему.

На основании п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

 В силу ст. 3 Закона контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования РФ.

Согласно ст. 14 Закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи… Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую... деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя... За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя... включительно. (п. 4.1)...

Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах за периоды, указанные в подпунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды. В случае, если в течение расчетного периода плательщиками страховых взносов, имеющими право на освобождение от уплаты страховых взносов на основании части 6 настоящей статьи, осуществлялась соответствующая деятельность, такие плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах пропорционально количеству календарных месяцев, в течение которых ими осуществлялась соответствующая деятельность. (части 6, 7 статьи введены Федеральным законом от 03.12.2012 N 243-ФЗ, вступили в силу 01.01.2013).

Из положений ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются: 6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет...

            Таким образом, с 01 января 2013 года индивидуальный предприниматель, осуществляющий уход за ребенком-инвалидом, не ведущий предпринимательскую деятельность, освобождается от уплаты страховых взносов при предоставлении документов, подтверждающих отсутствие ведения деятельности.

            Из разъяснений, даваемых отделениями Пенсионного Фонда РФ на своих сайтах, следует, что документами, подтверждающими отсутствие ведения предпринимательской деятельности, необходимыми для освобождения от уплаты страховых взносов в связи с уходом за ребенком-инвалидом, могут являться налоговые декларации по форме 3-НДФЛ или налоговые декларации по налогам, уплачиваемым самозанятыми физическими лицами в связи с применением специального режима налогообложения, не содержащие в соответствующих строках отчетных форм числовые показатели полученного дохода от предпринимательской деятельности.

Из материалов дела следует, что <ФИО1> утратила статус индивидуального предпринимателя <ДАТА3>.

Из реестра поступлений платежей на имя <ФИО1> следует, что страховые взносы уплачены не в полном объеме.

Из копий свидетельств о рождении следует, что <ФИО1> имеет дочь <ФИО2> и сына <ФИО3> которые являются инвалидами, что следует из справок МСЭ. Отцом детей является <ФИО4>, который умер <ДАТА31>

<ФИО1> представлено в УПФР в г. Мирном заявление об освобождении от уплаты страховых взносов за 2013 год с приложением справки об установлении дочери <ФИО5> категории ребенок-инвалид, а также копии Единых (упрощенных) налоговых деклараций за 2013 год по Единому налогу на вмененный доход, по которому не осуществлялись операции, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках и не имеющей по этому налогу объектов налогообложения.

Таким образом, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.12.2012 № 243-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования» <ФИО1>, как индивидуальный предприниматель, имеющий ребенка-инвалида и осуществляющий за ним уход, предъявивший документы, подтверждающие отсутствие осуществления предпринимательской деятельности, имеет право не уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах за 2013 год.

Следовательно,  в требованиях истца о взыскании страховых взносов за 2013 год на страховую часть пенсии в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> коп., на накопительную часть пенсии <ОБЕЗЛИЧИНО> коп., в ФФОМС <ОБЕЗЛИЧИНО> коп. необходимо отказать.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени на страховую часть пенсии <ОБЕЗЛИЧИНО> коп., на накопительную часть - <ОБЕЗЛИЧИНО> коп., в ФФОМС - <ОБЕЗЛИЧИНО> коп..

Согласно ст. 16 Закона страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи. (ч. 2). Физические лица, прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно. (ч. 6). Уплата страховых взносов, исчисленных на основании представляемых в соответствии с частями 6 и 7 настоящей статьи расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета. В случае непредставления плательщиком страховых взносов в сроки, установленные частями 6 и 7 настоящей статьи, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам срок уплаты страховых взносов считается наступившим по истечении 30 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно. (ч. 8).

На основании ч. 4.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность после начала очередного расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя... включительно.

Согласно ст. 21 Закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

18.06.2013 в адрес <ФИО1> было направлено требование от 13.06.2013 <НОМЕР> об уплате недоимки по взносам на страховую часть пенсии <ОБЕЗЛИЧИНО> коп., пени <ОБЕЗЛИЧИНО> коп., из них пени на недоимку по взносам за 2013 год в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> коп., страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> коп., пени - <ОБЕЗЛИЧИНО> коп., из них на недоимку по взносам за 2013 год в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> коп., взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС <ОБЕЗЛИЧИНО> коп., пени <ОБЕЗЛИЧИНО> коп., из них на недоимку за 2013 год <ОБЕЗЛИЧИНО> коп.. Срок исполнения требования до 02.07.2013, требование не исполнено.

06.09.2013 в адрес <ФИО1> было направлено требование от 05.09.2013 <НОМЕР> об уплате пени в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> коп., из них пени на недоимку по взносам на страховую часть пенсии в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> коп., на накопительную часть трудовой пенсии в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> коп.. Срок исполнения требования до 23.09.2013, требование не исполнено.

В соответствии с п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица, судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. Сроки, указанные в пункте 3 статьи 48 НК РФ, являются пресекательными и восстановлению не подлежат. В случае пропуска срока суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Данное заявление подано мировому судье 10.10.2013, то есть в установленные законом сроки.

Таким образом, взысканию с <ФИО1> подлежат пени, начисленные на имеющуюся недоимку по страховым взносам на страховую и накопительную части пенсии, а также в федеральный ФОМС, исключая пени, начисленные на недоимку за 2013 год, поскольку в удовлетворении требований истца о взыскании страховых взносов за 2013 год судом отказано, в следующих размерах: пени на страховую часть пенсии - <ОБЕЗЛИЧИНО> коп., пени на накопительную часть пенсии - <ОБЕЗЛИЧИНО> коп., пени в ФФОМС - <ОБЕЗЛИЧИНО> коп.

На основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой истцом государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, мировой судья

                                               Р Е Ш И Л:

взыскать с <ФИО1> в доход соответствующего бюджета: пени  на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии <ОБЕЗЛИЧИНО> коп., пени на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> коп., пени на обязательное медицинское страхование в ФФОМС - <ОБЕЗЛИЧИНО> коп., в возврат государственной пошлины <ОБЕЗЛИЧИНО> руб<ОБЕЗЛИЧИНО> коп.

В удовлетворении требований ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мирном о взыскании с <ФИО1> страховых взносов за 2013 год и начисленных на них пени - отказать.

На решение в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Мирнинский городской суд через мирового судью судебного участка № 1 г. Мирного Архангельской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.11.2013

Мировой судья                              Ю.А. Пророкова

                          копия верна

                        мировой судья                                 Ю.А. Пророкова