Решение по делу № 5-390/2017 от 16.02.2017

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                             <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 133 Волгоградской области (404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Комсомольская, 22) <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок <ДАТА2>, в отношении:

<ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженки республики <АДРЕС>, являющейся руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1   КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО2>, являясь руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не выполнила в установленный законом срок законное предписание ИФНС России по г. <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> о предоставлении в срок до 21 декабря 2016 года сведений, входящих в состав государственного реестра, об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица-иного органа), по которому осуществляется связь с юридическим лицом, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Мировым судьей <ФИО2> надлежаще и заблаговременно извещалась о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении путем направления судебных повесток заказной почтой.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2> по имеющимся в деле доказательствам.

  В соответствии ст. 26.11 КоАП РФ судья…., осуществляющий производство по делу об  административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Мировой судья считает рассмотрение настоящего дела по имеющимся в деле материалам, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

         В соответствии ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

  Объективная сторона состава указанного административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

В соответствии п.п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться  сведения и документы о юридическом лице, в том числе адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.

п. 4 указанной статьи установлено, что записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

п. 5 указанной статьи предписано, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

п. 6 указанной статьи установлено, что документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и представленные в регистрирующий орган при государственной регистрации, являются частью соответственно единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

         При осуществлении государственного  надзора (контроля) подразумевается, что должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) действуют в рамках предоставленных  им полномочий.

         Из материалов дела установлено, что местом нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», является  адрес: <АДРЕС>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА7>

         <ДАТА8> ИФНС России по г. <АДРЕС> области было установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц не располагается, что подтверждается протоколом осмотра помещений, территорий по месту государственной регистрации юридического лица от <ДАТА4>.

<ДАТА10> ИФНС России по г. <АДРЕС>  по <АДРЕС> области было направлено законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> о необходимости предоставления ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в срок до <ДАТА5> в налоговый орган сведений о месте нахождения юридического лица, полученное директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> <ДАТА11>, что подтверждается копией уведомления о вручении почтового отправления от <ДАТА11>. Однако по состоянию на <ДАТА13> соответствующее заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений от <ФИО2>, являющейся директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в налоговый орган не поступало, в связи с чем, <ДАТА13> старшим государственным налоговым инспектором отдела регистрации и учета налогоплательщиков ИФНС России по г. <АДРЕС> области <ФИО3> в отношении <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.  

Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КАП РФ, подтверждается собранными доказательствами по делу:

- законным предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>, о необходимости предоставления ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в срок до <ДАТА5> в ИФНС России по г. <АДРЕС> области заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ сведений, касающихся адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

- копией уведомления о вручении, согласно которой законное предписание ИФНС России по г. <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> было получено директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> <ДАТА11>;

- сведениями ИФНС России по г. <АДРЕС> области, согласно которым по состоянию на <ДАТА13> заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений от <ФИО2>, являющейся директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в налоговый орган не поступало;

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13>, согласно которому <ФИО2>, являясь руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не выполнила в установленный законом срок законное предписание ИФНС России по г. <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> о предоставлении в срок до 21 декабря 2016 года сведений, входящих в состав государственного реестра, об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица-иного органа), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

         Таким образом, <ФИО2> не приняла надлежащих действий по устранению нарушений, указанных в законном предписании <НОМЕР> от <ДАТА4>, в соответствии с действующим законодательством РФ.

         Принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность,  мировой судья полагает назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной за совершенное административное правонарушение, с учетом характера административного правонарушения.

  В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.1, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях

П О С Т А Н О В И Л:

         <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и   подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысяч) рублей в доход государства.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК МФ по Волгоградской области (ИФНС РФ по г. Волжскому), р/с 40101810300000010003 в Отделение Волгоград г. Волгоград, ИНН 3435111400, БИК 041806001, КБК 18211603030010000140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов). Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской областичерез мирового судью в течение 10-ти  суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                          <ФИО1>