Решение по делу № 4-349/2020 от 02.06.2020

Дело № 5-349/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Вельск 02 июня 2020 года

Мировой судья судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области Митягин В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Переработчик-2», находящегося по адресу<АДРЕС>,

установил :

общество с ограниченной ответственностью «Переработчик-2» совершило неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.    

31 июля 2019 года ООО «Переработчик-2» по постановлению главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27.1 ч. 3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 110000 рублей. Постановление вступило в законную силу 18 октября 2019 года. Определением от 22 декабря 2019 года ООО «Переработчик-2» предоставлена рассрочка исполнения назначенного наказания до 18 марта 2020 года. Однако в установленный срок административный штраф не уплачен.

В судебное заседание законный представитель юридического лица ООО «Переработчик-2» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Согласно представленного отзыва указал, что уплатить штраф не представилось возможным в связи с тем, что предприятие находится в трудном финансовом положении, расчетные счета заблокированы, просит заменить штраф на предупреждение. 

  В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

  В нарушение указанных требований закона ООО «Переработчик-2», допустило неуплату штрафа в установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях срок.  

          Доказательствами совершения правонарушения ООО «Переработчик-2» являются материалы дела: протокол об административном правонарушении от 28 апреля 2020 г.; копия постановления от 31 июля 2019 г.; копией определенияо рассрочке от 22 декабря 2019 г.; выпиской из ЕГРЮЛ.

          В установленный срок юридическое лицо штраф не уплатило.

  В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства того, что обществом были приняты все зависящие от него меры по выполнению требований закона об уплате штрафа в установленный срок, в том числе в период предоставления рассрочки уплаты штрафа, в материалах дела отсутствуют. Юридическим лицом каких-либо необходимых действий для уплаты административного штрафа, как то направление заявок на перечисление денежных средств по уплате штрафа в соответствующие финансовые учреждения, не совершалось.

Утверждение представителя юридического лица о том, что оно не имело возможности уплаты административного штрафа в установленный срок в связи с тем, что расчетные счета заблокированы не свидетельствует о том, что им были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оснований для освобождения ООО «Переработчик-2» от административной ответственности не имеется.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным, не имеется, поскольку неисполнение ООО «Переработчик-2» в установленный срок обязанности по уплате административного штрафа, хотя и не повлекшее наступление каких-либо материальных последствий, является пренебрежительным отношением к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

        Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом Государственной инспекции труда в Архангельской области и НАО, событие правонарушения и сведения о юридическом лице, совершившем административное правонарушение, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена.

        Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, их совокупность исключает какие-либо сомнения в том, что ООО «Пераработчик-2» нарушило сроки уплаты административного штрафа по постановлению о назначении административного наказания. Доказательства совершения правонарушения ООО «Переработчик-2» - документы, имеющиеся в административном материале, в порядке ст. 26.11 КоАП РФ были полно и всесторонне исследованы мировым судьёй, все они являются допустимыми доказательствами.

           С учётом изложенного, бездействия ООО «Переработчик-2» подлежат квалификации по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.  

  При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершённого им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность юридического лица может быть признано трудное финансовое положение.

Обстоятельств, отягчающих ответственность юридического лица не установлено.

   Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

   В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

В силу ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая положения ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Переработчик-2», мировой судья приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с положениями ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица, на основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

общество с ограниченной ответственность «Переработчик-2» (ОГРН 1022901219330, ИНН 2907008291) признать виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 110000 рублей.

   Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей Архангельской области), р/счёт 40101810500000010003 Отделение Архангельск, БИК 041117001, ИНН 2901110845, КПП 290101001, ОКТМО 11605000, КБК 43511601203010025140, УИН 0210237100000000000222738, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ) в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ.

  Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области (Архангельская область, г. Вельск, ул. Ломоносова, д. 36-а).

   Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде Архангельской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                   В.А. Митягин