Решение по делу № 5-65/2021 от 18.02.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-65/2021

о назначении административного наказания

село <АДРЕС> области                                               <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Богатовского судебного района <АДРЕС> области Черных С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Васильева Сергея Евгеньевича, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 44, паспорт <НОМЕР>, с высшим образованием, женатого, не судимого,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - глава сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Васильев С.Е. (далее глава с.п. <АДРЕС> <ДАТА3> в 12 час 00 мин на ул. <АДРЕС> от дома <НОМЕР> по <НОМЕР> села <АДРЕС> района <АДРЕС> области, в нарушение п. 8.1 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", в период с <ДАТА4> по <ДАТА3> не выполнил в установленный срок законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> и.о. главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «<АДРЕС>,  а именно:

- в нарушение п. 8.1. ГОСТ Р-50597-2017, не устранил зимнюю скользкость (снежный накат) на покрытии проезжей части,

постановлением мирового судьи от <ДАТА5> должностное лицо - глава сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Васильев С.Е. привлечен к административной ответственности по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ к административному штрафу, то есть глава с.п. <АДРЕС> Васильев С.Е. повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 27 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 28 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, нет.

Глава с.п. <АДРЕС> Васильев С.Е. в судебном заседании вину признал, с правонарушением согласился, пояснил, что не смог устранить нарушения в связи с коротким сроком его устранения. Здоров, наград не имеет, на иждивении имеет сына Артема, <ДАТА6> рождения.

Исследовав материалы дела, считаю вину главы с.п. <АДРЕС> Васильева С.Е. установленной по следующим обстоятельствам.

В судебном заседании исследованы: протокол 63 СН <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>; предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> и.о. главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «<АДРЕС> об устранении нарушений законодательства РФ в сфере безопасности дорожного движения, врученное главе с.п. <АДРЕС> Васильеву С.Е. <ДАТА4>, которое требовалось исполнить в течение двенадцати часов; акт <НОМЕР> б/н от <ДАТА4> выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы); акт <НОМЕР> б/н от <ДАТА3> повторной проверки выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы); фотоматериал; копия постановления от <ДАТА5> о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Васильева С.Е.; другие материалы.

Невыполнение или ненадлежащее выполнение предписания влечет привлечение к административной ответственности.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, что предписание от <ДАТА4> обжаловалось должностным лицом в установленном законом порядке или не могло быть исполнено в течение предоставленного срока, уважительных причин невозможности его выполнения должностным лицом не представлено.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от <ДАТА7> N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА8> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится к вопросам местного значения городского поселения.

На основании ч. 3 ст. 14 названного Закона законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно (часть 3 статьи 17 названного Закона).

В соответствии с п. 5 ст. 7 главы 2 Устава сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области к вопросам местного значения поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 28 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации в действиях главы с.п. <АДРЕС> Васильева С.Е. подтверждается вышеуказанными материалами дела.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности главы с.п. <АДРЕС> Васильевым С.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 28 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации, то есть в повторном в течение года совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 27 настоящей статьи.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, является признание вины; совершение административного правонарушения лицом, имеющим несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих обстоятельств административной ответственности лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.

Санкцией ч. 28 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

При назначении наказания суд учитывает характер допущенных нарушений против порядка управления, степень вины, имущественное положение, на основании этого, с учетом ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ суд полагает возможным назначить наказание Васильеву С.Е. менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.  29.9 29.10 КоАП Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - главу сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Васильева Сергея Евгеньевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 28 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 35000 (тридцати пяти тысяч) рублей.

Предоставить рассрочку по уплате штрафа на срок с <ДАТА9> по <ДАТА10> с ежемесячной уплатой по 7000 рублей.

Получатель штрафа: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области, л/с 04422000598)

ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>

Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>

БИК (БИК ТОФК): 013601205

Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС):  40102810545370000036

Номер казначейского счета: 03100643000000014200

ОКТМО 36612000

КБК: 715 1 16 01193 01 0005 140

УИН: 0319929300000000000466053.

Копию настоящего постановления направить в ОГИБДД МО МВД России «<АДРЕС>, вручить главе с.п. <АДРЕС> Васильеву С.Е.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.