Решение по делу № 5-221/2015 от 30.07.2015

Дело 5-221/2015г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

  30.07.2015г.                                                                                                <АДРЕС>

        Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>,   рассмотрев дело об административном  правонарушении  в отношении Кооперативного Хозяйства «Агрофирма Чох», юридический адрес:   РД <АДРЕС> район <АДРЕС>, в совершении  административного правонарушения, предусмотренного  ст.17.7 КоАП  РФ,

У С Т А Н О В И Л :

           <ДАТА2> Кооперативное Хозяйство (КХ) «Агрофирма Чох» совершил умышленное невыполнение требований должностного лица Россельхознадзора, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное  ст.17.7 КоАП РФ.  

        Уведомленное надлежащим образом Управление Россельхознадзора по РД обратилось в суд с письменным ходатайством рассмотреть дело в отсутствии их представителя. 

         Надлежаще уведомленное о месте и времени рассмотрения дела  юридическое лицо КХ «Агрофирма Чох» участие своего представителя в суде не обеспечило, уважительных  причин неявки суду не сообщило, ходатайство об отложении рассмотрения не заявило.

        Согласно ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что дело возможно рассмотреть в отсутствии лица( представителя), привлекаемого к административной ответственности.

        Из протокола об административном правонарушении КИ-28. от <ДАТА3> усматривается, что КХ «Агрофирма Чох» не представил в трехдневный срок истребованные документы в рамках проведения административного расследования дела в отношении КХ «Агрофирма Чох» по ст. ст.8.7 и 8.8 КоАП РФ.

        Из определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <ДАТА4> усматривается, что государственным инспектором Управления Россельхознадзора по РД <ФИО2> в отношении КХ «Агрофирма Чох» по результатам проведения обследования земель сельскохозяйственного назначения на территории КХ «Агрофирма Чох» <АДРЕС> района, возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1.1.ст. 8.8 и ч.2 ст.8.7 КоАП РФ.

         Согласно Определению об истребовании сведений от <ДАТА4> КХ «Агрофирма Чох» обязано представить правоустанавливающие документы и сведения в отдел государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по РД в 3-х дневный срок со дня получения Определения.

         Копию вышеуказанных определений направлены юридическому лицу КХ «Агрофирма Чох» заказным письмом24.04.2015г.( сопроводительное письмо)  и согласно уведомлению о вручении вручено <ДАТА5> <ФИО3> ( подпись и фамилия).

          Согласно ст.26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

           Содержание ст.26.10 КоАП РФ разъяснено в определении об истребовании сведений от <ДАТА4>

           В соответствии со ст.4. КоАП РФ, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

          Определение о возбуждении административного дела и определение об истребовании документов получены юридическим лицом <ДАТА6> Последующие три дня  1-3 мая 2015 г. являются праздничными выходными днями. Исчисление трехдневного срока представления документов начинается с 4 по <ДАТА7> Сведения о представлении истребованных документов государственному инспектору Управления Россельхознадзора по РД, КХ «Агрофирма Чох»  в суд не представил.

          <ДАТА8> Управлением Россельхохнадзора КХ «Агрофирма Чох» направлено письмо - уведомление о необходимости явки представителя Агрофирмы <ДАТА3> для дачи пояснений и решения вопроса о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении.

          Письмо -уведомление , направленное заказным письмом вручено адресату( представителю Агрофирмы) <ДАТА9> получатель <ФИО4> и подпись (Подтверждается уведомлением о вручении заказного письма).

          Согласно Приложению к приказу Россельхознадзора от <ДАТА10> <НОМЕР> государственные инспектора отделов территориальных управлений, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях.

         Согласно ст.23.15 КоАП РФ,  Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный карантинный фитосанитарный надзор, государственный надзор в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами и государственный земельный надзор (в отношении использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения), его территориальные органы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.18, статьей 8.3 (в части административных правонарушений, относящихся к нарушениям правил обращения с пестицидами и агрохимикатами при хранении и применении пестицидов и агрохимикатов), статьей 8.6 (в части административных правонарушений, относящихся к самовольному снятию или перемещению почвы, уничтожению плодородного слоя почвы земель сельскохозяйственного назначения), статьей 8.7 (в части административных правонарушений, совершенных в отношении земель сельскохозяйственного назначения, включая мелиорированные земли), частью 2 статьи 8.8, статьями 10.1 - 10.3, статьей 10.9, статьей 10.10 (за исключением судоходных гидротехнических сооружений), статьями 10.12 - 10.14, частями 1 и 2 статьи 14.43, статьями 14.44 - 14.46 настоящего Кодекса.

            В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ  от <ДАТА11> <НОМЕР> «О вопросах федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору» Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по ветеринарному  и фитосанитарному надзору, по контролю в сфере ветеринарии, карантина и защиты растений, земельных отношений, охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира, отнесенным к объектам охоты и среды обитания.     

         Суд приходит к выводу, что Управление Россельхознадзора по РД осуществляющий ветеринарный и фитосанитарный надзор возбудило дело об административном правонарушении в отношении КХ «Агрофирма Чох»в рамках имеющихся полномочий и в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ, вправе  истребовать сведения , необходимые для разрешения дела.

          Получив определение об истребовании сведений и определение о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4> юридическое лицо КХ «Агрофирма Чох» не предпринял никаких мер по исполнению требований.     

          В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

          Суд приходит к выводу, что юридическое лицо КХ «Агрофирма Чох» виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ

          Обстоятельства, смягчающие административную ответственность не установлены.

             Обстоятельства, отягчающие административную ответственность предусмотренные ст.4.3 КоАП РФ не установлены.

           На основании изложенного и руководствуясь ст.23.1,  ч. 1 ст.20.25,  и ст.29.10 КоАП РФ мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

           1.Кооперативное Хозяйство «Агрофирма Чох» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа, в размере 50 000 (пятьдесят  тысяча) рублей.

           2.Копию постановления  направить в Управление  Россельхознадзора по РД   и КХ «Агрофирма Чох».

              3.Перечисление денежных средств произвести по следующим реквизитам: получатель УФК по РД (Управление Россельхознадзора по РД), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет <НОМЕР> в ГРКЦ НБ РД, БИК <НОМЕР>, КБК - 08111607000016000140, ОКТМО 82701000.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжалован в  <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

 Мировой судья                                                                                                <ФИО1>

Разъяснение исполнения постановления о наложении административного штрафа по    ст.17.7 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.

Согласно ч. 1 ст.32.2.КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ст.20.25 КоАП РФ, неуплате административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного  штрафа  либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья

судебного участка <НОМЕР>

<АДРЕС> района                                                                                           <ФИО1>