Решение по делу № 2-2-324/2019 ~ М-2-342/2019 от 08.11.2019

Дело №2-2-324/19

УИД- 73RS0011-02-2019-000439-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Вешкайма                            30 декабря 2019 года                         

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Живодеровой В.В., при секретаре Дементьевой И.Ю.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ульяновской области, Тураевой Любови Федоровне, Елаевой Елене Петровне о прекращении права общей долевой собственности К., Л., П., Ю., Г., Г.П., П.Р., С., Т., М., Ю.Е., ФИО261 невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок СХПК им.Кирова, признании права муниципальной собственности муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрации муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области обратилось в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ульяновской области о прекращении права общей долевой собственности К., Л., М.А., П., Ю., Г., Г.П., П.Р., С., Т., М., Ю.Е., ФИО261 на земельный участок СХПК ***, признании права муниципальной собственности муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. В обоснование исковых требований указано, что земельный участок с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района по адресу: ***. На основании постановления администрации Вешкаймского района гражданам, работающим в СХПК ***, работникам социальной сферы, пенсионерам в с.***, в д.*** и в с.Ахматово*** в период с 1993 года по 1996 год были выданы свидетельства о праве собственности на землю – сельскохозяйственные угодия, общей площадью 7,89 га, в том числе -6,88 га пашни, земельная доля с оценкой 244 баллогектаров. В соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, указанный список был опубликован в газете «Народная газета» за №32 от 09.08.2012 года. С момента публикации, т.е. с 09.08.2012 года до 07.11.2012 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей (такие возражения заявлялись на общем собрании участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***). Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СХПК *** Ульяновской области 07.11.2012 года было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. В соответствии с п.7 ст.12.1 Закона об обороте постановлением администрации муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области от 02.04.2013 года № 23 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных в границах бывшего СХПК *** и агрофирмы ***, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю и список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В этом списке среди прочих значатся умершие К., Л., М.А., П., Ю., Г., Г.П., П.Р., С., Т., М., Ю.Е., ФИО261, наследство которых никто не принял и земельные доли более трех лет не обрабатываются. На основании изложенного, истец просил прекратить права общей долевой собственности К., Л., М.А., П., Ю., Г., Г.П., П.Р., С., Т., М., Ю.Е., ФИО261 на земельный участок СХПК ***, признать право муниципальной собственности муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на указанные невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *** (земельные доли) размером доли- ***, площадью *** кв.м, расположенные на территории муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области по адресу: ***.

В судебном заседании 06.12.2019 года представитель истца муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области Степанов А.Г. исковые требования уточнил, просил привлечь в качестве соответчиков Тураеву Л.Ф., принявшую наследство после смерти С., и Елаеву Е.П., принявшую наследство после смерти Л..

В судебном заседании 30.12.2019 года представитель истца муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области Степанов А.Г. исковые требования уточненные исковые требования поддержал полностью, просил их удовлетворить, привел доводы, указанные в исковом заявлении. Отказался от исковых требований к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ульяновской области в части требований о прекращении права общей долевой собственности М.А. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: *** (размер доли-7,89 га) и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на эту невостребованную земельную долю. Производство по делу в этой части прекращено определением от 30.12.2019 года в связи с отказом истца от иска.

Представитель ответчика МРИ ФНС России №; по Ульяновской области в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Ответчики Тураева Л.Ф. и Елаева Е.П. в судебное заседание не прибыли, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельное требование, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.240).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельное требование, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, в письменном отзыве просил вынести решение по усмотрению суда и указал, что сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью *** кв.м, категории земель- земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производств, расположенном по адресу: ***, внесены в ЕГРН 18.11.2002 года. Границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. В ЕГРН содержатся сведения о правах множества лиц, в том числе за К. Л., М.А.., П.., Ю.., Г., Г.П., П.Р., С., Т., М., Ю.Е.., ФИО261. (л.д.168).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельное требование, Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельное требование, муниципального учреждения администрация муниципального образования «Вешкаймский район» в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

    Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому соответствующими способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В силу п.6 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон № 101-ФЗ) предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Федеральным законом от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» в Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» введена статья 12.1.

    В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту землю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

С 01.01.2017 года данная норма действует в новой редакции, согласно которой невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

    В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции действовавшей до 01.01.2017 года) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления Федерального закона от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

С 01.01.2017 года данная норма изложена в редакции Федерального закона 03.07.2016 N 361-ФЗ и предусматривает, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельные доли которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п.7 вышеуказанной статьи с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно пункту 8 вышеуказанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

    Судом установлено, что К., Л., П., Ю., Г., Г.П., П.Р., С., Т., М., Ю.Е., ФИО261 на праве общей долевой собственности принадлежали по одной земельной доле земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ***. размер каждой доли равен 7,89 га сельхозугодий, в том числе 6,88 га пашни, с оценкой 244 баллогектаров, данное обстоятельство подтверждается копиями свидетельств на право собственности на землю : серии *** № от 18.04.1995 года; серии *** № от 11.09.1996 года; серии *** № от 10.09.1996 года; серии *** № от 19.08.1994 года, серии *** № от 13.06.1995 года, серии *** № от 18.04.1995 года, серии *** № от 21.02.1995 года, серии *** № от 06.04.1995 года, серии *** № от 06.04.1995 года, серии *** № от 18.04.1995 года, серии *** № от 18.04.1995 года, серии *** № от 18.04.1995 года, выданных комитетом по земельным ресурсам Вешкаймского района, указанные лица после 1998 года более трёх лет не пользовались и не распоряжались принадлежащей им земельной долей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ***, не передавали свои доли в аренду (т.1 л.д.90-115).

В Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 19.11.2019 года отсутствуют сведения о регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права общей долевой собственности К., Л., П., Ю., Г., Г.П., П.Р., С., Т., М., Ю.Е., ФИО261, на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ***.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.11.2019 года, на объект недвижимости- земельный участок, с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: *** (т.1 л.д.170-229).

К., умерла *** года, Л., умер *** года, П. умер *** года, Ю. умер *** года, Г. умерла *** года, Г.П. умер *** года, П.Р. умерла *** года, С. умерла *** года Т., *** года рождения, умер *** года, М. умерла *** года, Ю.Е. умерла *** года, ФИО261 умерла *** года (т.2 л.д. 22-47).

В судебном заседании совокупностью доказательств подтверждено, что Т.,*** года рождения, имевший в тот период паспорт серии *** №, которому согласно свидетельству о праве собственности на землю серии *** № от 06.04.1995 года принадлежит на праве общей долевой собственности земельная доля размером 7,89 га сельхозугодий, в том числе пашни 6,88 га на земельный участок СХПК ***, и Т., *** года рождения, умерший *** года, имевший паспорт серии *** №, одно и то же лицо. Данное обстоятельство подтверждается копией вышеуказанного свидетельства на землю (в котором указан серия и номер паспорта владельца земельного участка), копией заявления Т. о назначении пенсии от 14.06.1993 года, в котором указано, что он имеет паспорт серии *** №, (то есть серия и номер паспорта Т. (собственника земельной доли) и Т. (умершего *** года) полностью совпадают), копией трудовой книжки колхозника на имя Т. Федоровича,*** года рождения, работавшего *** в период с 1980 года по 1989 год в колхозе имени ***, выпиской из акта освидетельствования во *** серии *** № на имя Т., согласно которой у него имелась «***», показаниями свидетелей П.Н.. и А. из показаний которых следует, что в колхозе имени *** работал только один человек по фамилии Т., который очень плохо разговаривал и говорил, что его зовут «Т.», проживал с С. и умер раньше нее в селе ***. Другого Т. в селе *** и в колхозе имени *** не было.

Как следует из сообщения нотариуса нотариального округа *** район Ульяновской области С.Н. № от 06.12.201 года, на имущество умерших К., П., Ю., Г., Г.П., П.Р., С., Т., М. наследственные дела не заводились, наследники не обращались (л.д.199).

Из копии наследственного дела на имущество Л., следует, что наследство после ее смерти приняла Тураева Любовь Федоровна, ей было выдано свидетельство о праве на наследство на вклады. Права на земельную долю размером 7,89 га сельхозугодий, в том числе пашни 6,88 га на земельный участок ***, принадлежавшие Л., ее наследником Тураевой Л.Ф. в установленном законом порядке не зарегистрированы, она не распоряжалась указанной земельной долей свыше трех лет с момента выдачи свидетельства о праве на наследство ( с 28.01.2003 года).

Из копии наследственного дела на имущество С., оформленной нотариусом Б., следует, что наследство после ее смерти приняла Елаева Елена Петровна, ей было выдано свидетельство о праве на наследство на вклады и компенсации на них. Права на земельную долю размером 7,89 га сельхозугодий, в том числе пашни 6,88 га на земельный участок ***, принадлежавшие С., ее наследником Елаевой Е.П. в установленном законом порядке не зарегистрированы, она не распоряжалась указанной земельной долей свыше трех лет с момента с момента выдачи свидетельства о праве на наследство ( с 26.03.2005 года).

Таким образом, судом установлено, что наследники К., Л., П., Ю., Г., Г.П., П.Р., С., Т., М., Ю.Е., ФИО261 свои наследственные права на земельные доли указанных лиц в земельном участке, с кадастровым номером №, площадью *** кв.м., находящемся в общей долевой собственности, расположенном на территории муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района по адресу: ***, не оформляли, не передали эту земельную долю в аренду или не распоряжались ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

    Истцом соблюдена процедура признания права собственности на невостребованные земельные доли К., Л., П., Ю., Г., Г.П., П.Р., С., Т., М., Ю.Е., ФИО261, предусмотренная нормами Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей *** с указанием их собственников опубликован в газете «Народная газета» за номером 32 от 09 августа 2012 года ( т.1 л.д.18). В этой же газете опубликовано сообщение о созыве общего собрания участников общей долевой собственности ***.

Общее собрание участников общей долевой собственности земельных долей ***, назначенное на 07 ноября 2012 года, не состоялось по причине отсутствия кворума (т.1 л.д.15-17).

Постановлением Главы администрации муниципального образования «Каргинское сельское поселение» от 02 апреля 2013 года №23 утвержден список невостребованных земельных долей СХПК *** в указанном Списке имеются земельные доли умерших К., Л., П., Ю., Г., Г.П., П.Р., С., Т., М., Ю.Е., ФИО261 (т.1 л.д.19-38).

Таким образом, порядок признания земельных долей К., Л., П., Ю., Г., Г.П., П.Р., С., Т., М., Ю.Е., ФИО261 невостребованными истцом соблюден в полном объеме.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области подлежат удовлетворению, необходимо прекратить право общей долевой собственности К., Л., П., Ю., Г., Г.П., П.Р., С., Т., М., Ю.Е., ФИО261 на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: *** и признать право собственности муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на *** долей с оценкой каждой доли -*** баллогектаров, площадью каждой доли *** га сельхозугодий, в том числе *** га пашни, земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: *** (невостребованные доли К., Л., П., Ю., Г., Г.П., П.Р., С., Т., М., Ю.Е., ФИО261).

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 19.11.2019 года на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ***, общая площадь указанного земельного участка составляет *** кв.м (л.д.170-229).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░., ░., ░., ░., ░., ░.░., ░.░., ░., ░., ░., ░.░., ░░░261 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ *** ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ -*** ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ *** ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ *** ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: *** (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░., ░., ░., ░., ░., ░.░., ░.░., ░., ░., ░., ░.░., ░░░261).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                     ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09 ░░░░░░ 2020 ░░░░

░░░░░                                     ░.░.░░░░░░░░░░