Решение по делу № 5-82/2021 от 22.01.2021

Дело № 5-82/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута Республика Коми 22 января 2021 года Мировой судья Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми Рудченко Т.В. (169906 Республика Коми, г.Воркута, ул.Парковая, д.42), с участием лица, в отношении которого ведетсяпроизводство по делу об административном правонарушении, - Пухова В.В.,  

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Пухова Виктора Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Пухов В.В. совершил незаконное хранение огнестрельного оружия ограниченного поражения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. <ДАТА3> в 10 час. 20 мин. установлено, что <ДАТА4> в нарушение требований Федерального закона от 13.12.1996г. №150-ФЗ «Об оружии» Пухов В.В. осуществил хранение принадлежащего ему охотничьего гладкоствольного оружия по адресу: <АДРЕС> на основании лицензии РОХа <НОМЕР>, срок действия которой истек <ДАТА6>

В судебном заседании Пухов В.В. факт совершенного правонарушения не оспаривал, в дополнении суду пояснил, что продлить своевременно разрешение не смог в связи с тем, что <ДАТА7> в отделе разрешительной системы был выходной день. 5 января  он  сам принес и сдал оружие для последующей его утилизации.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административное правонарушение есть противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1 КоАП РФ).

Положениями ч.6 ст.20.8 КоАП РФ установлено, что незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «Об оружии», хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998г. №814, ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996г. №150-ФЗ «Об оружии», хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения без соответствующего разрешения является незаконным и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Учитывая, что срок действия лицензии РОХа <НОМЕР> сроком действия до <ДАТА12> истек и Пухов В.В. с заявлением о продлении срока разрешения на хранение оружия не обращался в ОМВД России по г.Воркута, таким образом, Пухов В.В. фактически осуществил незаконное хранение оружия, при отсутствии разрешения на его хранение, что образует состав правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Согласно ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.

Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> следует, что  <ДАТА4> в нарушение п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998г. №814, и ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996г. №150-ФЗ «Об оружии» Пухов В.В. осуществил хранение принадлежащего ему охотничьего гладкоствольного оружия по адресу: <АДРЕС> на основании лицензии РОХа <НОМЕР>, срок действия которой истек <ДАТА6>

Факт незаконного хранения огнестрельного оружия ограниченного поражения Пуховым В.В., подтверждается также исследованными материалами дела: рапортом инспектора ОЛРР (по г.Воркуте) Управления Росгвардии по РК <ФИО1> от <ДАТА3>; копией разрешения РОХа <НОМЕР>; протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от <ДАТА3>; объяснением Пухова В.В. от <ДАТА3> (протокол об административном правонарушении (л.д.1)).

Данные доказательства являются достоверными и допустимыми и никаких сомнений не вызывают, поскольку получены в соответствии с требованиями закона. Вопросов о признании доказательств не допустимыми не ставится.

Статьей 13 Федерального закона «Об оружии» предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 №288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 №814» не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 №2557-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зеленюка Владимира Николаевича на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно материалам дела Пухов В.В. осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение, поэтому его действия следует квалифицировать по ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства об оружии.

Вместе с тем, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд полагает возможным признать совершенное Пуховым В.В. правонарушение малозначительным по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений (за исключением правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.26 КоАП РФ), в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из требований КоАП РФ. Следовательно, вопрос о малозначительности правонарушения является оценочным и устанавливается исходя из конкретных обстоятельств дела.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» №5 от 24.03.2005 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела усматривается, что административное правонарушение, совершенное Пуховым В.В. по своему характеру и степени общественной опасности не создало угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило вреда интересам общества, государства или гражданам.

 Правонарушение Пуховым В.В. за длительное время хранения оружия совершено впервые, ранее к административной ответственности не привлекался, не допускал нарушения сроков продления разрешения на хранение и ношение оружия, а также не нарушал иные требования действующего законодательства об оружии. Просрочка срока хранения оружия составила 1 день.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ в отношении Пухова В.В. подлежит прекращению за малозначительностью совершенного правонарушения, с объявлением устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ в отношении Пухова Виктора Владимировича и объявить ему устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горняцкий судебный участок г.Воркуты Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                    Т.В. Рудченко