Решение по делу № 3-291/2021 от 20.02.2021

 Дело <НОМЕР> г.                                                   <АДРЕС> в отчете <НОМЕР>

                                              О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                             город <АДРЕС> Огни РД

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> Огни РД

<ФИО1>

При подготовке к рассмотрению административного дела об административном правонарушении

Составленный зам. Начальника контрольного отдела МРИ ФНС России <НОМЕР> по РД  <ФИО2>

в отношении <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, место рождения-с. Шири <АДРЕС> района г, РД, русским языком владеет, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> 314614, выдан ОУФМС РФ по РД в Дербентском районе  , предусмотренного ст.14.1 ч.1  КРФоАП

                                                    У С Т А Н О В И Л              :

            В судебный участок <НОМЕР> города <АДРЕС> Огни <ДАТА3> 2 года поступил административный материал в отношении <ФИО3>, которому вменяется в вину совершение административного проступка, предусмотренного ст. 14.1 ч.1 КРФоАП.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ «Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:

1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;
3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу».

В протоколе об административном правонарушении в отношении <ФИО3> указано (цитирую)«при проведении рейдовых мероприятий был выявлен магазин без гос.регистрации под названием «Люкс-шторы», который находится на ФАДпр. Дагестанский в ходе чего на лицо был , составлен административный протокол по ст.14.1 ч.1».

Законодатель в ст.14.1 ч.1 КоАП РФ закрепил, что  административная ответственность наступает за «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса».  Также в ст.2.1 КоАП РФ ч.1 указано, что  Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.»  Как указано в протоколе «был выявлен магазин, который не зарегистрирован в налоговом органе в качестве ИП». Значит, магазин - капитальное строение по смыслу не может быть субъектом какого-то не было административного правонарушения. Следовательно, судом сделан вывод, что данный протокол был составлен с нарушениями требования КОАП РФ

Из материалов дела усматривается, что представленный материал собран ненадлежащим образом.

                                    В ст. 29.4 КРФоАП п.1.4 сказано «4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.».

На основании изложенного и в соответствии со ст.29.4 КРФоАП, мировой судья

                                                               О П Р Е Д Е Л И Л  :

            Возвратить протокол об административном правонарушении  от <ДАТА4> по ст.14.1 ч.1  КРФоАП, составленного в отношении <ФИО3> в МРИ ФНС России <НОМЕР> по РД для надлежащего оформления (368670, РД, <АДРЕС> Огни, пр-т <АДРЕС> 11).

Определение может быть обжаловано в городской суд города <АДРЕС> Огни в течение десяти дней со дня его вынесения.

Мировой судья судебного

участка <НОМЕР> 21 г.Даг.Огни                                                          <ФИО1>