Решение по делу № 4-278/2015 от 23.06.2015

Дело № 4 - 278/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Вельск 23 июня 2015 года

Мировой судья судебного участка № 3 Вельского судебного района Архангельской области Арестов А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, директор <ФИО1>.

установил:

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», совершено административное правонарушение, предусмотренное административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ - непредставление представление в государственный орган осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, при следующих обстоятельствах:

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», эксплуатирующий опасный производственный объект: Участок транспортный, в срок до <ДАТА2> не представило в Северо-Западное управление Ростехнадзора сведений за 2014 года об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, тем самым нарушило ч.1, 2 ст.11 Федерального закона РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ, п.14 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных  Постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. № 263.

По данному факту государственным инспектором Котласского отдела по государственному энергетическому надзору и промышленной безопасности Северо-Западного управления Ростехнадзора в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ДАТА5> составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ, протокол составлен в отсутствие представителя общества. О времени и месте составления протокола, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» было извещено надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»с протоколом согласился в полном объеме, указав что действительно в установленный срок не были представлены сведенья, однако просил учесть, что фактически опасный производственный объект не смотря на его регистрацию отсутствовал, поскольку основой объекта является кран, который годом ранее был списан, поэтому сведенья и не были представлены, просил учесть данное обстоятельство, а также что непредставление сведений не причинило вреда, что общество ранее не привлекалось к административной ответственности.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о виновности ОАО «Вельскагропромснаб» в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

Вина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5>; копией свидетельства о регистрации, согласно которого ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является эксплуатирующей организацией зарегистрированного опасного производственного объекта IV класса опасности - Участок транспортный.

Статья 11 Федерального закона РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ предусматривает, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством РФ.

Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.

Пунктом 14 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных  Постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. № 263, предусматривает, что эксплуатирующие организации представляют сведения об организации производственного контроля в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а эксплуатирующие организации, подведомственные указанным в пункте 3 настоящих Правил федеральным органам исполнительной власти, - также в эти федеральные органы исполнительной власти или в их территориальные органы.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в срок до <ДАТА2> не представило в Северо-Западное управление Ростехнадзора сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности эксплуатируемого опасного производственного объекта - Участок транспортный.

Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования, судья считает, что они являются допустимыми доказательствами.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, события правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена. Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, полагаю, что в ходе рассмотрения дела обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и вина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» нашли свое подтверждение.

Таким образом, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершено административное правонарушение - предусмотренное статьей 19.7 КоАП РФ. Санкция ст.19.7 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от 3000 до 5000 рублей. Оснований для освобождения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от административной ответственности не имеется. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не усматривается. Смягчающим административную ответственность обстоятельством может быть признано представление сведений об организации производственного контроля.

Принимая во внимание изложенное, учитывая обстоятельства совершения рассматриваемого деяния, характера совершенного правонарушения, отсутствие вреда и тяжких последствий в результате совершенного правонарушения, полагаю возможным не назначать наказание в виде штрафа, назначить наказание в виде предупреждения. Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                        А.И.Арестов