Решение от 20.12.2017 по делу № 2-21455/2017 от 28.11.2017

Дело № 2-21455/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2017 года г.Петропавловск-Камчатский

Мировой судья судебного участка № 13 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Рафикова М.Г.,

при секретаре Оленченко Е.А.,

с участием представителя ответчика Акимовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Веркеенко<ФИО> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петропавловске-Камчатском Камчатского края о взыскании расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Истец Веркеенко Т.Г. предъявила иск к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петропавловске-Камчатском Камчатского края (далее по тексту - Пенсионный фонд) с требованием о взыскании расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно в размере 13 200 руб., ссылаясь на то, что она является неработающим пенсионером по старости и проживает в г.Петропавловске-Камчатском края, отнесенного к районам Крайнего Севера. Указала, что выезжала к месту отдыха и обратно. При обращении в Пенсионный фонд с заявлением об оплате предъявленных билетов, ей было отказано. Считает, что в соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» имеет право на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Истец Веркеенко Т.Г. извещена, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петропавловске-Камчатском Камчатского края Акимова Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования истца не признала в полном объеме, указав, что в 2016 году истцу были компенсированы расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно, совершенного ранее, в связи с чем, истцом не соблюден двухгодичный период.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.34 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В целях реализации данной статьи Постановлением Правительства от 1 апреля 2005 года № 176 введены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, определяющие порядок, размер и условия предоставления указанной льготы неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера (далее по тексту - Правила).

Согласно п.1 Правил настоящие Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионе-рам, являющимся получателями страховых пенсий по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховых пенсий по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Согласно пп.«б» п.3 Правил компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных п.10 Правил.

Пунктом 6 Правил установлено, что компенсация производится 1 раз в 2 года. Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке, начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде, но не ранее чем с 1 января 2005 года.

В соответствии с п.4 Приказа Минздравсоцразвития России от 11 августа 2008 года № 408н «Об утверждении разъяснения о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года № 176» в соответствии с п.6 Правил компенсация производится один раз в два года.

Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке, начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде, но не ранее чем с 1 января 2005 года.

В случае, если пенсионер не обращался с заявлением о компенсации в истекшие двухгодичные периоды, выплата указанной компенсации за эти периоды не производится.

Двухгодичный период, исчисленный в указанном порядке, может не совпадать с периодом, в течение которого пенсионером был осуществлен проезд к месту отдыха и обратно.

Из приведенных правовых норм следует, что значимым для определения периода, с которого начинается исчисление двухгодичного срока, является не дата подачи пенсионером заявления, а дата фактического предоставления компенсации.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных истцом проездных документов, что 19 октября 2017 года Веркеенко Т.Г. выехала с места отдыха, затратив на проезд воздушным видом транспорта в салоне экономического класса обслуживания по маршруту Москва - Петропавловск-Камчатский 13 200 руб.

Вместе с тем, решением мирового судьи судебного участка № 13 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 11 мая 2016 года с Пенсионного фонда в пользу Веркеенко Т.Г. в возмещение расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно за период отдыха в 2016 году взыскана денежная сумма в размере 10 000 руб.

Следовательно, выплата по вышеуказанному решению мирового судьи произведена Веркеенко Т.Г. в 2016 году.

28 ноября 2017 года Веркеенко Т.Г. вновь обратилась с исковым заявлением об оплате проезда в 2017 году с места отдыха в г.Москве.

Таким образом, оценив в совокупности имеющиеся по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что Веркеенко Т.Г. свое право неработающего пенсионера по старости на компенсацию проезда к месту отдыха и обратно, ранее совершенного проезда в 2016 году, реализовала в 2016 году.

Следовательно, двухгодичный период в данном случае исчисляется с 1 января 2016 года по 31 декабря 2017 года, в связи с чем, следующее право на компенсацию проезда к месту отдыха и обратно у Веркеенко Т.Г. возникает с 1 января 2018 года.

Однако, Веркеенко Т.Г. обратилась к мировому судье с настоящим иском, реализовав свое право на компенсацию проезда к месту отдыха и обратно в 2016 году, без соблюдения двухгодичного периода.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что право бесплатного проезда к месту отдыха и обратно предусмотрено один раз в два года, мировой судья приходит к выводу о том, что основания для выплаты истцу компенсации за осуществленный проезд в 2017 году, отсутствуют, в связи с чем, исковые требования Веркеенко Т.Г. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░<░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 13 200 ░░░., ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                             ░.░.░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░░ 2017 ░░░░.