Решение по делу № 4-537/2019 от 24.05.2019

Дело № 5-537/2019

УИД 29MS0014-01-2019-003305-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

24 мая 2019 года                                                                                                         город Котлас

Мировой судья Евграфова Марина Васильевна, исполняющий обязанности мирового судьи мирового судьи судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Горбовской <ФИО1>, ...,

                                                                     УСТАНОВИЛ:

Горбовская Н.С. совершила самовольное подключение к сети газоснабжения, а равно самовольное (безучетное) использование газа. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Горбовская Н.С., являясь потребителем газа по адресу: ..., самовольно подключилась к газотранспортным сетям и осуществила хищение газа в период с 12.09.2018 по 25.03.2019, чем причинила ООО «Газпром межрегионгаз Ухта» материальный ущерб, который для потерпевшего значительным не является. В действиях Горбовской Н.С. уголовно наказуемого деяния не содержится.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Горбовская Н.С. извещалась надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явилась. Заявлений, ходатайств не представила.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Горбовской Н.С. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Потерпевший ООО «Газпром межрегионгаз Ухта» о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещены надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, не ходатайствовали об отложении слушания дела, сведений об уважительных причинах неявки не представили.

Руководствуясь ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя потерпевшего.

Оценив исследованные в судебном заседании письменные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.  

Правовые основы поставок газа определены федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О газоснабжении в Российской Федерации", согласно положениям которого вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному учету с применением соответствующих приборов учета. Это требование распространяется на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, системам централизованного теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения.

Все потребители газа обязаны соблюдать установленные режимы его потребления, обеспечивать рациональное и эффективное его использование, не допускать расточительства и безучетности в расходовании.

Согласно имеющейся в материалах дела служебной записке от 01.04.2019 следует, что 25.03.2019 при возобновлении подачи газа после оплаты задолженности по адресу: ..., обнаружен несанкционированный отбор газа. ЗПБ установленный ранее на кран перед КИП не поврежден. Внутри ЗПБ кран открыт. На момент обнаружения НО показания на счетчике газа 287603,307 м³. Разница в показаниях счетчика  газа с момента отключения 120.9.2018 составляет 2035м³. Несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа не выявлено.

Вина Горбовской Н.С.  в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.04.2019; заявлением ООО «Газпром Межрегионгаз Ухта» от 10.04.2019, актом расчета ущерба вследствие несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от 04.04.2019, расчета стоимости ущерба, служебной запиской от 01.04.2019, актом о выявлении несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от 25.03.2019 № 20-04-30/2, актом инвентаризации газового оборудования от 25.03.2019, актами приостановления подачи газа от 25.03.2019 № 20-04-27/93 и от 12.09.2018 № 20-04-27/189, фотоматериалами.

Приведенные доказательства не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья считает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления.

Действия Горбовской Н.С. мировой судья квалифицирует по ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное подключение и использование газа.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного лица, мировым судьей не установлено.

В соответствии с ст. 3.1 ч. 1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа, что обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, оснований для освобождения Горбовской Н.С. от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья                                                      

ПОСТАНОВИЛ:

Горбовскую <ФИО1> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Архангельской области и НАО (УМВД России по Архангельской области), банк получателя: Отделение Архангельск, БИК Банка получателя: 041117001, счет № 40101810500000010003, лицевой счет 04241288610, ИНН 2901071427, КПП 290101001, КБК 18811690040046000140, код ОКТМО 11710000, УИН: 18880429190293739818.     

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наказание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                                      М.В. Евграфова