Решение по делу № 2-613/2019 от 05.04.2019

Дело № 2-613/2019

УИД 29MS0038-01-2019-000382-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2019 года                                                                            город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района                      г. Архангельска Кирилова Л.М., при секретаре Лубовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске (межрайонное) к Грузин П.А.1, Чурина А.С.1 о взыскании суммы переплаты компенсационной выплаты,

установил:

Истец Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске (межрайонное) (далее - ГУ - УПФ РФ в г. Архангельске) обратился к мировому судье с иском к Грузин П.А.1, Чурина А.С.1 о взыскании суммы переплаты компенсационной выплаты в размере 18 627 руб. 10 коп. В обоснование требований указал, что Чурина А.С.1 осуществляла уход за инвалидом I группы Грузин П.А.1 К социальной пенсии, получаемой Грузин П.А.1, была назначена компенсационная выплата в размере 1440 руб. с <ДАТА2> в связи с осуществлением ухода за ним Чурина А.С.1 При обращении за назначением указанной компенсационной выплатой Чурина А.С.1 указала, что не работает, пособие по безработице и пенсию не получает. Согласно выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица на дату подачи заявления (<ДАТА3>) Чурина А.С.1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, дата снятия с учёта <ДАТА4> Поскольку Чурина А.С.1 скрыла факт осуществления трудовой деятельности на момент назначения компенсационной выплаты, истцом была установлена переплата ежемесячной компенсационной выплаты за период с <ДАТА2> по 29.02.2016 г. в сумме 53280 руб. 00 коп. Истец утверждает, что Чурина А.С.1 была зарегистрирована в территориальном органе ПФР по г. Архангельску с <ДАТА6> (регистрационный номер 039-002-031211) и снята с регистрационного учета <ДАТА7>, вновь зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с <ДАТА8> До настоящего времени ответчики переплату компенсационной выплаты, как неосновательное обогащение, в добровольном порядке в полном объеме не возместили. Просит исковые требования удовлетворить.

На судебное заседание истец ГУ - УПФ РФ в г. Архангельске своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом (л.д. 85).

Ответчик Грузин П.А.1 на судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом (л.д. 84), на судебное заседание направил своего представителя <ФИО4>

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) по определению мирового судьи дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, ответчика Грузин П.А.1

Ответчик Чурина А.С.1 на судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указала, что денежные средства не получала и ответчика Грузин П.А.1 в глаза не видела, знает только его мать. Была индивидуальным предпринимателем до марта 2013 года, до марта 2015 года она не работала нигде, с января 2017 года официально трудоустроена, в подтверждение представила копии документов, отзыв на исковое заявление. Также пояснила, что в матерью Грузин П.А.1 ей было сообщено о том, что с него снята инвалидность и потому она не стала извещать УПФ об осуществлении ею трудовой деятельности, при этом, поскольку осуществляла уход и за другим нетрудоспособным лицом, то там она все сообщения сделала вовремя. А в данной ситуации она была введена в заблуждение матерью Грузин П.А.1 Полагает, что истцом не представлено доказательств неосновательного обогащения с её стороны, факта необоснованного получения ею компенсационной выплаты. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Грузин П.А.1 <ФИО4>, действующий на основании доверенности 29 АА 121933 от 19.02.2019 (л.д. 67), на судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, представил возражение на исковое заявление, согласно которому указал, что Грузин П.А.1 не является надлежащим ответчиком, в период с <ДАТА2> по 29.02.2016 Чурина А.С.1 была назначена компенсационная выплата на уход, как лицу трудоспособного возраста, неработающему и осуществляющему уход за инвалидом 1 группы Грузин П.А.1 В марте 2013 года Грузин П.А.1 обратился к истцу с просьбой разъяснить отсутствие начисления компенсационной выплаты, истец указал на то, что ответчик Чурина А.С.1 скрыла факт осуществления трудовой деятельности на момент назначения компенсационной выплаты и в период её выплаты. Согласно заявлению Грузин П.А.1 от <ДАТА3>, на момент подачи заявления он не работал, не являлся получателем пенсии, не получал пособие по безработице. Также Грузин П.А.1 был уведомлен о необходимости в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Ответчик Грузин П.А.1 полагает, что ответчик Чурина А.С.1, обладая информацией о последствиях своих действий, скрыла от него и истца следующие факты: осуществления предпринимательской деятельности на момент подачи заявления о получении компенсационной выплаты по уходу за инвалидом; повторной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с <ДАТА11>, то есть в период осуществления компенсационной выплаты по уходу за инвалидом. Считает, что вины ответчика Грузин П.А.1 нет, своими действиями ответчик Чурина А.С.1 ввела в заблуждение не только истца, но и ответчика Грузин П.А.1 Также представил ходатайство о пропуске срока исковой давности, в котором просит применить срок исковой давности к периодам с <ДАТА2> по <ДАТА7> и с <ДАТА12> по <ДАТА13> Указала, что ответчиком Чурина А.С.1 не доказала факт снятия инвалидности Грузин П.А.1 Просит отказать в удовлетворении исковых требований к ответчику Грузин П.А.1 в полном объёме.

Заслушав ответчика Чурина А.С.1, представителя ответчика Грузин П.А.1 <ФИО4>, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.

В целях усиления социальной защищённости нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА14> № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним (абзац 2 пункта 1 Указа).

Порядок осуществления компенсационных выплат определён Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 343 (далее - Правила). Согласно пункту 2 Правил ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, категории которых указаны в этом пункте, включая престарелых лиц, достигших возраста 80 лет.Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (пункт 3 Правил).

Осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (пп. «д» пункта 9 Правил).

Согласно пунктам 2 и 3 Правил указанная компенсационная выплата назначается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, а её выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

На судебном заседании установлено, что на основании заявления Чурина А.С.1 от <ДАТА3> (л.д. 8) и заявления Грузин П.А.1 от <ДАТА16> (л.д. 11) было принято решение о назначении ежемесячной компенсационной выплаты от <ДАТА17> № 37255/13, согласно которому была назначена компенсационная выплата в соответствии с Указом Президента РФ от <ДАТА14> № 1455  в размере 1 440 руб. с <ДАТА2> на период осуществления ухода (л.д. 7).

На судебном заседании ответчиком Чурина А.С.1 указано на то, что фактически уход за Грузин П.А.1 ею не осуществлялся, выплата была оформлена ею по просьбе матери Грузин П.А.1, сама Чурина А.С.1 с Грузин П.А.1 не знакома. Указанное также не оспаривалось на судебном заседании со стороны ответчика Грузин П.А.1 его представитеем.

В 2016 году истцом выявлен факт регистрации Чурина А.С.1 в качестве индивидуального предпринимателя с <ДАТА6> по <ДАТА7> и с <ДАТА2> по 29.02.2016.

При подаче заявления Чурина А.С.1 была предупреждена о необходимости в течение пяти дней извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение соответствующей компенсационной выплаты, что подтверждается её подписью в заявлении.

Правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма.

Факт регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в указанные истцом периоды ответчиком Чурина А.С.1 не оспаривался. Исходя из толкования действующего законодательства, указанный факт исключает возможность получения компенсационной выплаты, поскольку предпринимательская деятельность направлена на фактическое получение прибыли, к оплачиваемой работе относится любой доход, полученный в соответствии с действующим законодательством. Наличие у лица, осуществляющего уход, статуса индивидуального предпринимателя относит его к категории работающих трудоспособных лиц, и отсутствие дохода от коммерческой деятельности данный статус не изменяет, поскольку не лишает гражданина права осуществлять деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Истец просит взыскать с ответчиков Грузин П.А.1, Чурина А.С.1 сумму переплаты компенсационной выплаты в размере 18 627 руб. 10 коп. за период с <ДАТА6> по <ДАТА7> и с <ДАТА2> по 29.02.2016

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пенсионное законодательство предусматривает, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования (статья 28 Федерального закона от <ДАТА19> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - далее ФЗ «О страховых пенсиях»).

На основании части 5 статьи 26 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии со статьёй 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 ГК РФ.

В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счёт лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Таким образом, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА14> № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.  Данное положение нашло также своё отражение в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 1, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <ДАТА20>

На судебном заседании установлено, что ответчик Чурина А.С.1 не является лицом, которое фактически получило и пользовалось компенсационной выплатой в общем размере 18 627 руб. 10 коп. за период с <ДАТА2> по <ДАТА7> и за период с <ДАТА12> по 29.02.2016.

Ответчиком Грузин П.А.1 заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности, в котором просит применить срок исковой давности к периодам с <ДАТА2> по <ДАТА7> и с <ДАТА12> по <ДАТА13>

В соответствии с частью 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 указанного Кодекса.

В силу статьи 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с частью 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности.

Таким образом, начало течения срока исковой давности по общему правилу закон связывает с моментом, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, то есть начало течения срока исковой давности совпадает с моментом возникновения у заинтересованной стороны права на иск и возможности реализовать его в судебном порядке.

При этом мировой судья учитывает, что действующим законодательством на пенсионный фонд не возложена обязанность контролировать достоверность сведений, предоставляемых лицом в целях установления и выплаты пенсионного обеспечения, по имеющимся данным персонифицированного учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Поскольку истцу стало известно о рассматриваемых по делу обстоятельствах (переплате компенсационной выплаты) в 2016 году, а обращение с иском в суд последовало в августе 2018 года, то срок исковой давности, установленный статьями 196, 200 ГК РФ истцом не пропущен, оснований для удовлетворения ходатайства ответчика Грузин П.А.1 о пропуске срока исковой давности не имеется.

Из материалов дела следует и стороной ответчика Грузин П.А.1 в силу положений статьи 56 ГПК РФ доказательств обратного не представлено, что компенсационную выплату в размере 18 627 руб. 10 коп. за период с <ДАТА2> по <ДАТА7> и за период с <ДАТА12> по 29.02.2016, которую просит взыскать истец, фактически получил ответчик Грузин П.А.1

Доказательств передачи денежных средств в размере 18 627 руб. 10 коп. Грузин П.А.1 Чурина А.С.1 мировому судье не представлено.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что Чурина А.С.1 не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, в удовлетворении исковых требований ГУ - УПФ РФ в г. Архангельске к Чурина А.С.1 о взыскании суммы переплаты компенсационной выплаты в размере 18 627 руб. 10 коп. надлежит отказать.

Следовательно, сумма переплаты компенсационной выплаты в размере 18 627 руб. 10 коп. подлежит взысканию в пользу истца с ответчика Грузин П.А.1

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ с ответчика Грузин П.А.1в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче искового заявления, в размере 745 руб., за рассмотрение требований имущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, мировой судья

решил:

Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске (межрайонное) к Грузин П.А.1, Чурина А.С.1 о взыскании суммы переплаты компенсационной выплаты удовлетворить частично.

Взыскать с Грузин П.А.1 в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске (межрайонное) сумму переплаты компенсационной выплаты в размере 18 627 руб. 10 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 745 руб., всего взыскать: 19 372 (Девятнадцать тысяч триста семьдесят два) руб. 10 коп.

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске (межрайонное) к Чурина А.С.1 о взыскании суммы переплаты компенсационной выплаты в размере 18 627 руб. 10 коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ломоносовском районном суде г. Архангельска через мирового судью в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 09 апреля 2019 года.

Мировой судья                                                                                                         Л.М. Кирилова