Решение по делу № 5-613/2016 от 06.12.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

            г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 4                                           <ДАТА1>                                                                                       

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района                   г. <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном  правонарушении <НОМЕР> в отношении  юридического лица - ООО «Альянс-Транс», юридический адрес: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, ИНН/КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации: <ДАТА2>,

в совершении правонарушения, предусмотренного  ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения внеплановой выездной проверки по письменному обращению <ФИО2>. (вх. ГИТ от <ДАТА3> <НОМЕР>) о нарушении трудовых прав ООО «Альянс Транс» установлено, что в соответствии с изданным <ДАТА4> распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> (датой начала проверки установлено <ДАТА5>, окончание - <ДАТА6>). <ДАТА7> в ООО «Альянс Транс» был осуществлен выезд для проведения проверки по письменному обращению: рассмотрение документов юридического лица;  обследование производственных объектов, используемых юридическим лицом. В ходе проверки установлено, что ООО «Альянс Транс» действительно арендует помещение по указанному адресу. Охранник данного здания пояснил, что работников ООО «Альянс Транс» в здании нет, директор появляется крайне редко. Копии документов о проверке были вручены охраннику здания, расположенного по адресу: 445012, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 101, под роспись, для вручения директору ООО «Альянс Транс». <ДАТА8> заказным письмо в адрес ООО «Альянс Транс» было направлено извещение о составлении протокола по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в связи с непредставлением документов по проверке (исх. ГИТ от <ДАТА9> <НОМЕР>/3). Документы об отправке: почтовая квитанция ВПИ 44502091012664.  В указанный срок представитель ООО «Альянс Транс» не явился, документы не представил, извещен надлежащим образом. Таким образом, непредставление ООО «Альянс Транс» запрашиваемых документов препятствовало максимально полному исследованию обстоятельств дела и проверке доводов заявителя.

По данному факту, на основании результатов проверки главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>/442/3 от <ДАТА10>

Таким образом, юридическим лицом - ООО «Альянс Транс», совершено административное правонарушение, предусмотренное  ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Представитель ООО «Альянс Транс» на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, об уважительности причин неявки мировому судье не сообщил. При таких обстоятельствах дело рассмотрено без участия не явившегося в судебное заседание представителя ООО «Альянс Транс», распорядившегося своими правами по своему усмотрению, что согласуется с требованиями ч. 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,  заключается в совершении виновным лицом действий, направленных на создание препятствий для осуществления должностным лицом органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля деятельности по проведению проверок, либо совершение действий, направленных на избежание проведения таких проверок.

Для квалификации действий лица по ст. 19.4.1 КоАП РФ необходимо установить умышленное воспрепятствование юридическим лицом проведению проверки либо ее окончанию, при этом деятельность должностного лица органа государственного контроля по проведению проверки должна быть законной.

Из материалов дела усматривается, что ООО «Альянс Транс» является юридическим лицом согласно выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА11> (л.д. 13).

На основании распоряжения от <ДАТА12>, <НОМЕР> (л.д. 7), о проведении плановой выездной проверки юридического лица - ООО «Альянс Транс», установлено проведение проверки с <ДАТА13> по <ДАТА14>, в целях проверки соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в связи с заявлением <ФИО2>. от <ДАТА15> прокурору <АДРЕС> района г. <АДРЕС> о содействии в увольнении из ООО «Альянс-Транс» и получении трудовой книжки.

В адрес ООО «Альянс Транс» был направлен запрос-требование от <ДАТА13> о предоставлении заверенных копий документов, который вручен <ДАТА16> под роспись охраннику здания по ул. <АДРЕС> 101, г. <АДРЕС>.

Согласно акту проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя                 <НОМЕР>/442/2 от <ДАТА14>, ООО «Альянс Транс» не предоставило запрашиваемые документы, что препятствовало максимально полному исследованию обстоятельств дела и проверке доводов заявителя <ФИО2>.

Достоверных и достаточных доказательств невозможности предоставления ООО «Альянс-Транс» запрашиваемых документов, в суд не представлено.

Факт совершения правонарушения ООО «Альянс Транс» подтверждается протоколом <НОМЕР>/442/3 от <ДАТА14> об административном правонарушении, который отражает все необходимые обстоятельства правонарушения, оснований не доверять данному протоколу не имеется, копия протокола направлена в ООО «Альянс Транс» с уведомлением; распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА12>, о проведении плановой выездной проверки юридического лица; запросом-требованием о предоставлении документов, который получен охранником здания по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>; актом проверки <НОМЕР>/442/2 от <ДАТА10>

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со                   ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении мировым судьей не установлено.

Вышеуказанные доказательства получены без нарушения требований КоАП РФ.

Указанные действия ООО «Альянс Транс» суд квалифицирует по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного ООО «Альянс Транс» правонарушения, относящееся к нарушению против порядка управления, его финансовое и имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 19.4.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - ООО «Альянс-Транс», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере - 20000 (Двадцать тысяч) рублей.     

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Государственная инспекция труда в <АДРЕС> области), р/с 40101810200000010001, Отделение <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 15011619000016000140, ОКТМО 36740000. 

       Квитанцию об оплате штрафа в установленный срок предоставить мировому судье, вынесшему постановление.

       Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

       В соответствие со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд <АДРЕС> района         г. <АДРЕС> путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                       подпись                                             <ФИО1>

Копия верна.

Постановление не вступило в законную силу.

Мировой судья                                                                                   <ФИО1>