Решение по делу № 5-166/2012 от 26.01.2012

Дело № 5-127-166/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 25 января 2012 года р.п. Иловля Мировой судья судебного участка № 127 Волгоградской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении:

Руководителя Крестьянского  хозяйства (КХ) «<ФИО1>» Сорокиной <ФИО2>, родившей <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

         Руководитель КХ «<ФИО1>» Сорокина И.А.  согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> несвоевременно представила  Единую (упрощённую) налоговую декларацию за 2010 год, тем самым нарушила срок представления сведений в налоговый орган по месту учёта, для осуществления налогового контроля.

Руководитель КХ «<ФИО1>» Сорокина И.А.  в судебном заседании с протоколом согласилась, пояснив, что действительно несвоевременно была представлена декларация.

Выслушав Сорокину И.А, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для привлечения руководителя КХ «<ФИО1>» Сорокину И.А.  к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п. 2 ст. 80 НК РФ Единая (упрощённая) налоговая декларацию представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца. Следующего за истекшим кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом, то есть Единую (упрощённую) налоговую декларацию за 2010 года обязан представить не позднее <ДАТА4>

         В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА3> специалистом 1 разряда отдела  камеральных проверок <НОМЕР> Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> <АДРЕС> области  <ФИО3>  при рассмотрении материалов налоговой проверки  Крестьянского хозяйства «<ФИО1>»»  установлено, что руководитель КХ «<ФИО1>» Сорокина И.А.   несвоевременно представила  <ДАТА5> в МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области Единую (упрощённую) налоговую декларацию за 2010 год (л.д. 4).

         Факт несвоевременного предоставления Сорокиной И.А. Единой (упрощённой) налоговой декларацию за 2010 год, подтверждается самой Единой (упрощённой) налоговой декларацией, на которой указана дата поступления  в МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области - <ДАТА5> (л.д. 9).

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 18 отмечается, что при привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ст. 15.6 необходимо руководствоваться положениями п. 1 ст. 6 и п. 2 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА7> N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. При квалификации действий лица по данной статье необходимо также принимать во внимание п. 4 ст. 7 указанного Закона, согласно которому в случае разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций.

Объектом правонарушений, являются общественные отношения в сфере налогообложения и организации налогового контроля.

Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ.

Объективная сторона правонарушения характеризуется неисполнением (неполным исполнением) обязанностей по представлению в налоговые органы документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Налоговым кодексом РФ установлены обязанности налогоплательщиков по представлению в налоговый орган следующих документов и (или) сведений (кроме сведений об открытии и закрытии счетов и налоговой декларации, ответственность за непредставление которых установлена ст. 15.4 и 15.5 КоАП РФ): бухгалтерской отчетности; документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов в случаях, предусмотренных НК РФ; сведений обо всех случаях участия в российских и иностранных организациях; сведений обо всех обособленных подразделениях, созданных на территории РФ; об объявлении несостоятельности (банкротстве), о ликвидации или реорганизации; сведений об изменении своего местонахождения или места жительства; копий заявлений налогоплательщика о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога (сбора) или налогового кредита, поданных уполномоченному органу; копии решения уполномоченного органа о временном приостановлении уплаты суммы задолженности; копии договора о налоговом кредите в 5-дневный срок со дня его заключения; копии договора об инвестиционном налоговом кредите; об изменениях в уставных и других учредительных документах организаций, в том числе связанных с образованием новых филиалов и представительств, изменением места нахождения, а также о разрешении заниматься лицензируемыми видами деятельности; необходимых для налоговой проверки документов в виде заверенных должным образом копий по перечню, указанному в требовании налогового органа (должностного лица налогового органа). Непредставление названных документов и (или) сведений образует объективную сторону состава правонарушения по ч. 1 статьи 15.6 КоАП РФ.

Субъективная сторона наказуемых действий (бездействия), предусмотренных статьей 15.6 КоАП РФ, может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью. Отказ представить сведения подразумевает наличие вины в форме умысла. Непредставление сведений в установленный срок, а равно представление сведений в неполном объеме или искаженном виде подразумевает наличие вины в форме как умысла, так и неосторожности.

Оценив имеющие в деле доказательства, мировой судья приходит к выводу, что руководителем КХ «<ФИО1>» Сорокиной И.А. не выполнено обязанности по своевременному представлениюв налоговые органы документов, необходимых для осуществления налогового контроля, предусмотренной ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Мировым судьей при рассмотрении дела обстоятельств отягчающих либо  смягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности,  не установлено.

Таким образом, руководитель КХ «<ФИО1>» Сорокина И.А.  подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, и наказанию в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

         На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.15.6, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать руководителя Крестьянского хозяйства «<ФИО1>» Сорокину <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере  300 (триста) рублей.

<ОБЕЗЛИЧИНО>Постановление может быть обжаловано Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья                                                                         М.А. Бородина