Решение по делу № 5-465/2021 от 19.04.2021

Дело № 5 - 465/2021 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного дела

с. Тарумовка 19 апреля 2021 года

         И.о. мирового судьи судебного участка № 126 Тарумовского района РД  Г.М. Дибиров, изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Галбацдибирова <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25  КоАП РФ,

установил:

19 апреля 2021 года к мировому судье судебного участка № 126 Тарумовского района от  командира Полка ДПС ГИБДД МВД по РД поступило дело об административном правонарушении в отношении Галбацдибирова К.М. за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

   Изучение данного дела в порядке подготовки к рассмотрению показало, что протокол 05 СО 412040 от 04.04.2021 году в отношении Галбацдибирова К.М. собран с нарушением ст.28.2 КоАП РФ.

   Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ -  в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

   Из поступивших материалов административного дела в отношении Галбацдибирова К.М. следует, что протокол на него составлен с нарушением требования ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе не указано  место рождения Галбацдибирова К.М.,  в фабуле нарушения не указано кем назначено наказание в виде штрафа, в каком размере и дата вступления постановления  в законную силу, не указано об отсутствии сведений в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах о поступлении или отсутствия платежа. К материалам дела не приложена справка об отсутствии сведений в единой базе ГСоГ и МП об оплате штрафа. Также к протоколу не приложены сведения о вручении Галбацдибирову К.М. копии постановления о наложении штрафа вынесенное ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РД, для проверки правильности исчисления срока вступления постановления в законную силу.

          Местом совершения правонарушения по этим правонарушениям является место, где должно быть осуществлено действие (бездействие) по оплате штрафа, т.е. место жительства лица указанное в постановлении должностного лица о наложении штрафа по которому он привлекается к ответственности за не оплату штрафа в установленный законом срок.

  Данные нарушения допущенные ИДПС Полка ДПС ГИБДД МВД по РД Динаевым М.К. при составлении протокола являются существенными и будут влиять на исход дела, которые не могут быть восполнены в суде.

         Постановлением Президиума [Верховного Суда РФ от 10 марта 2013 года утвержден "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года" (ред. От 29.12.2010 года).

         Из указанного обзора следует, что часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом.

   В  соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

   По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).

         Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

         Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

         Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 июня 2010 года утвержден "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года".

         Из указанного обзора следует, что согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

   В связи с изложенным, возникает необходимость в устранении недостатков допущенных в протоколе и без устранения указанных недостатков, нет оснований для рассмотрения данного административного дела на Галбацдибирова К.М. у мирового судьи, а устранить эти недостатки в суде невозможно.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

      административное дело в отношении Галбацдибирова <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, возвратить командиру Полка ДПС ГИБДД МВД по РД Алиеву А.А., для устранения недостатков. Настоящее определение может быть обжаловано вТарумовский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения, через мирового судью.

        И.о. мирового судьи                                                                                      Г.М. Дибиров