Решение от 07.12.2020 по делу № 5-355/2020 от 07.12.2020

Дело № 5-355/2020 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Сенгилей Ульяновской области 07 декабря 2020 года Мировой судья судебного участка № 1 Сенгилеевского судебного района Ульяновской области Зимин А.Н., при секретаре Ткачевой М.Н., с участием помощника прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области Лугового А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:Комарова М.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, работающего в должности директора БУ Административно-хозяйственный отдел МО «<АДРЕС> район», ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,  

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области в августе 2020 года проведена проверка исполнения БУ Административно-хозяйственный отдел МО «<АДРЕС> район» требований бюджетного законодательства, в ходе которой выявлено нарушение ч. 13.1 ст. 34 Федерального закона <НОМЕР> «О контрактной системе в сферах закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В этой связи, директору БУ Административно-хозяйственный отдел МО «<АДРЕС> район» Комарова М.А.1 прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений закона, которое в соответствии с ФЗ «О прокуратуре» должно было быть рассмотрено в обязательном порядке в месячный срок, при этом должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и способствующих условий. О результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

<ДАТА3> представление прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> области об устранении нарушений закона поступило в БУ Административно-хозяйственный отдел МО «<АДРЕС> район».

Несмотря на указанное требование, директор БУ Административно-хозяйственный отдел МО «<АДРЕС> район» Комарова М.А.1 его проигнорировал, представление не рассмотрел,  конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и способствующих условий не принял, о результатах принятых мер прокурору в письменной форме не сообщил.

В этой связи Комарова М.А.1 привлекается к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Комарова М.А.1, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в суд не явился. В представленной суду телефонограмме сообщил, что вину признает в полном объеме, с протоколом о привлечении к административной ответственности согласен, просил рассмотреть представленные материалы в его отсутствие.

При указанных обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело без участия Комарова М.А.1

Помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Луговой А.Ю. изложенные в постановлении о привлечении к административной ответственности обстоятельства поддержал, в случае установления вины Комарова М.А.1, в качестве наказания просил назначить штраф в пределах санкции соответствующей статьи. 

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по статье 17.7 КоАП РФ наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Полномочия прокурора закреплены Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 31.07.2020) «О прокуратуре Российской Федерации». Частью 1 статьи 24 указанного Федерального закона установлено, что представление об устранениинарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 этого же Федерального закона неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

Из материалов дела следует, что в книге учета документов отправляемых с нарочным прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области за исходящим № 1085, указано, что 31.08.2020 представителем БУ Административно-хозяйственный отдел МО «<АДРЕС> район», получено представление об устранении нарушений закона (номер документа 07-01-2020).

Как следует из постановления прокурора, а также объяснения директора БУ Административно-хозяйственный отдел МО «<АДРЕС> район» Комарова М.А.1, сведения об исполнении требования прокурора в установленный законом срок, в прокуратуру района не представлены.

Факт совершения директором БУ Административно-хозяйственный отдел МО «<АДРЕС> район» Комарова М.А.1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.11.2020; копией книги учета документов отправленных с нарочным прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> области, копией требования об устранении нарушений закона от <ДАТА6>, копией ответа БУ Административно-хозяйственный отдел МО «<АДРЕС> район» об исполнении требований прокурора от <ДАТА7> <НОМЕР>, объяснением Комарова М.А.1 от <ДАТА8>   

Согласно постановления и.о. главы администрации МУ «<АДРЕС> район» <НОМЕР> от <ДАТА9> директором БУ Административно-хозяйственный отдел МО «<АДРЕС> район» назначен Комарова М.А.1

   При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, тот факт, что ранее он  привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ «<░░░░░> ░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░.1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 04682209190) ░/c 40101810100000010003 ░░░ 7325025917, ░░░ 732501001, ░░░ ░░░░░ 73636000, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ 047308001, ░░░ 23911601203019000140. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 60-░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 50 ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ (░░.30.3 ░░░░ ░░). ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░.░<░░░3>