Решение по делу № 5-214/2020 от 12.05.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении №5-214/2020 12 мая 2020 года с. Красный Яр Мировой судья судебного участка №146 Красноярского судебного района Самарской области Николаев В.М.,рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Администрации сельского поселения <АДРЕС>, юридический адрес: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР> дата регистрации <ДАТА2>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 14 часов 05 минут при проведении проверки исполнения предписания Администрацией сельского поселения <АДРЕС> было установлено, что она не выполнила законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства, а именно не организовала производство работ по устранению недостатков в содержании проезжей части (выбоины, дефекты покрытия) по улице Полевая, напротив дома 27 пос. <АДРЕС> в срок до <ДАТА4>

Указанными действиями Администрация сельского поселения <АДРЕС> совершила невыполнение в установленный срок законного предписания  органа, осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.27 КоАП РФ.

Представитель Администрации с.п. <АДРЕС> <ФИО1> в судебном заседании   не участвовал, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения, что подтверждается  имеющейся в деле телефонограммой, которую получил глава сельского поселения <ФИО2> <ДАТА5>  Он не сообщил причину неявки и не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела на более поздний срок. В связи с указанными обстоятельствами дело рассмотрено в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие представителя юридического лица.

В соответствии со ст. 17 Закона <НОМЕР>  «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов установлены Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы», утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее ГОСТ Р 50597-2017).

Требования ГОСТ Р 50597-2017 являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

В соответствии с п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Исследовав представленные доказательства, прихожу к выводу о доказанности вины юридического лица в совершении данного административного правонарушения на основании следующих доказательств: протокола об административном правонарушении 63АА <НОМЕР> от <ДАТА7>, копии предписания <НОМЕР> от <ДАТА8>, Акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от <ДАТА8>, Акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от <ДАТА3> фототаблицы  к акту выявленных недостатков.

Установленные обстоятельства свидетельствует, что Администрация с.п. <АДРЕС> не приняла всех мер для исполнения предписания надзорного органа осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения в установленный срок и в его действиях (бездействии) усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст.19.5 КоАП РФ.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

При определении вида административного наказания юридическому лицу в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное  положение, обстоятельств смягчающих  и отягчающих  административную ответственность не усматривается.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая тяжелое финансовое и имущественное положение Администрации сельского поселения <АДРЕС>, экономическую ситуацию с распространением вирусной инфекции в стране, мировой судья полагает, что наказание юридическую лицу следует назначить с применением положения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера санкции ч.27 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Администрацию сельского поселения <АДРЕС>, юридический адрес: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР> дата регистрации <ДАТА2>, ИНН <НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст. 19.5 КоАП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области), ИНН 6317021970, КПП 631601001 Банк получателя: отделение Самара, р/с: 40101810822020012001, БИК 043601001, КБК 18811601191010005140 ОКТМО 36628000, УИН 188 104 63 20 0350001552. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Квитанцию об оплате представить в суд. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 146 Красноярского судебного района Самарской области Мировой судья Николаев В.М.