Решение по делу № 5-95/2021 от 18.01.2021

Дело № 5-95/21

25МS0100-01-2021-000075-20

Постановление

по делу об административном правонарушении

11 февраля 2021 года город Владивосток

Мировой судья  судебного участка № 100 Фрунзенского судебного района г. Владивостока (г. Владивосток, ул. Набережная. Д.9) - Н.Н.Напольская

          рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> УФПС Приморского края <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по <АДРЕС>

  привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного    ст. 15.33 ч.4 КоАП РФ,   

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 30.11.2020 № 461 <ФИО1>  несвоевременно направила реестра сведений для назначения и выплаты пособия застрахованному лицу    <ФИО2> по временной нетрудоспособности. Дата предоставления заявления 02.06.2020 г. Срок предоставления истек 7.06.2020. Реестр направлен 11.06.2020 г.

В судебном заседании <ФИО1> пояснила, что находилась в отпуске по 02.06.2020 г. включительно. Заявление поступило 02.06.2020 г.

Исходя из положений  ч.1 ст. 6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 и 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, частями 1, 3 и 4 ст. 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении в числе прочих данных указываются статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении - ч.5 ст. 28.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица и являющийся необходимым правовым основанием для привлечения его к административной ответственности.

Требования к составлению протокола об административном правонарушении, установленные ст. 28.2 КоАП РФ, направлены на обеспечение соблюдения гарантий защиты прав лиц, привлекаемых к административной ответственности.

Из  системного толкования ст.ст. 26.2, 29.1 КоАП РФ  следует, что протокол об административном правонарушении и иные протоколы, предусмотренные названным Кодексом, являются доказательствами по делу об административном правонарушении, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в нарушение ч. 2 и  ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении N  461 от 30.11.2020 не подписан должностным лицом, его составившим, в протоколе не указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

В силу п.5 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Поскольку протокол об административном правонарушении составлен с нарушением ст. 28.2 КоАП РФ, он не может быть принят в качестве доказательства правонарушения и не может служить основанием для привлечения <ФИО1>   к административной ответственности.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях <ФИО1>  состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч.4 КоАП РФ, и прекращении производства по делу.

            Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном                               ст. 15.33 ч.4  КоАП РФ  в отношении  <ОБЕЗЛИЧЕНО> УФПС Приморского края <ФИО1>  прекратить на основании п. 1 ч.1 ст. 24.5   КоАП РФ -отсутствие состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд г. Владивостока через мирового судью судебного участка № 100 Фрунзенского судебного  района в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                    Напольская Н.Н.