Решение по делу № 5-272/2019 от 08.08.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ст. Шентала 8 августа 2019 годаМировой судья судебного участка № 161 Исаклинского судебного района Самарской области Макарова М.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении<НОМЕР>, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

должностного лица - начальника Ульяновской дистанции электроснабжения - структурного Куйбышевской дирекции по энергообеспечению- структурного подразделения Трансэнерго- филиала ОАО «РЖД»  Хорошева Сергея Валерьевича, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, гражданина РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Инспектором ОНД и ПР муниципальных районов Камышлинский, Шенталинский и Клявлинский управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской области<ДАТА3> в 10 час. 00 мин. при проверке объектов, принадлежащих ОАО «РЖД», по адресу: Самарская область, Шенталинский район, железнодорожная станция Шентала, было установлено, что Хорошев С.В., являясь должностным лицом -  начальником Ульяновской дистанции электроснабжения - структурного Куйбышевской дирекции по энергообеспечению- структурного подразделения Трансэнерго-филиала ОАО «РЖД», ответственным за обеспечение соблюдения правил пожарной безопасности, в срок до <ДАТА4>, не выполнил, в полном объеме законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА5>, выданное инспектором отдела НД м.р. Камышлинский, Шенталинский и Клявлинский управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской области, об устранении нарушений требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР>  и Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности (принят Государственной Думой <ДАТА7>, одобрен Советом Федерации <ДАТА8>, подписан Президентом Российской <ДАТА6>), Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О противопожарном режиме»,   СП   5.13130.2009   «Системы   противопожарной   зашиты   установки   пожарной   сигнализации   и пожаротушения автоматические нормы и правила проектирования»; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; СП 153.13130.2013 Инфраструктура железнодорожного транспорта. Не были выполнены требования пожарной безопасности указанные в  п.14,17 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, а именно:здание трансформаторной подстанции и здание дизель-генераторного агрегата (ДГА) не оснащено автоматической установкой пожарной сигнализации. Таким образом, Хорошев С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП.

Хорошев С.В.в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен повесткой на <ДАТА10>, которую получил <ДАТА11> О причинах неявки не известил, с заявлением об отложении рассмотрения дела не обращался.

В соответствии с  п. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица,  в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При указанных обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии должностного лица, принять решение по имеющимся в деле материалам.

Исследовав собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам.

Частью 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Мировым судьей установлено, чтоХорошев С.В.является должностным лицом -   начальником Ульяновской дистанции электроснабжения - структурного Куйбышевской дирекции по энергообеспечению- структурного подразделения Трансэнерго-филиала ОАО «РЖД». Из должностной инструкции которого следует, что Хорошев С.В.является ответственным за обеспечение соблюдения правил пожарной безопасности филиала.

На основании распоряжения начальника отдела надзорной деятельности м.р. Камышлинский, Шенталинский и Клявлинский управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской области от <ДАТА12> <НОМЕР>,в период с 09 час.00 мин. до  11 час. 00 мин. <ДАТА13> и с 10 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин. <ДАТА14>  была проведена плановая выездная проверка, в отношении  ОАО «РЖД» объектов ж/д ст.Шентала Ульяновского отделения Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «РЖД». В результате проведенной проверки в деятельности ОАО «РЖД» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных Федеральными <НОМЕР> от <ДАТА15> « О пожарной безопасности»; <НОМЕР> от <ДАТА16> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», <НОМЕР> от <ДАТА17> «О техническом регулировании»; СП 5.13130.2009, СП 153.13130.2013, СП 3.13130.2009,  в зданиях ОАО, по адресу: Самарская область, Шенталинский район, железнодорожная станция Шентала.

По результатам проверки, государственным инспектором м.р. Камышлинский, Шенталинский и Клявлинский по пожарному надзору <ДАТА5> было вынесено предписание <НОМЕР> об устранении нарушений требований пожарной безопасности, со сроком исполнения до <ДАТА4>. Предписание было получено Хорошевым С.В.<ДАТА5>.  

Согласно акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА3> года, вышеуказанное предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок полностью не исполнено, не выполнены п.п.14,17, а именно: здание трансформаторной подстанции и здание дизель-генераторного агрегата (ДГА) не оснащено автоматической установкой пожарной сигнализации.

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об АП, и виновность Хорошева С.В.в его совершении, подтверждена   представленными в материалы дела доказательствами, в частности: приказом о назначении Хорошев С.В.на должность начальникаУльяновской дистанции электроснабжения - структурного Куйбышевской дирекции по энергообеспечению- структурного подразделения Трансэнерго- филиала ОАО «РЖД» от <ДАТА21> года; должностной инструкцией начальника дистанции; доверенностью от 01.06.2018; распоряжением о проведении проверки от <ДАТА12> <НОМЕР>; актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>; предписанием <НОМЕР> от <ДАТА5>, распоряжением о проведении проверки от <ДАТА22> <НОМЕР> актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3> года; предписанием <НОМЕР>/1/1 от <ДАТА3> г.

Исследовав доказательства по правилам ст.ст.26.2 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает их допустимыми, достоверными, и в совокупности достаточными для принятия решения по делу. Доказательства, опровергающие вину Хорошева С.В.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, мировому судье не представлены.

На основании оценки вышеизложенных доказательств, мировой судья считает установленной и доказанной вину Хорошева С.В.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, т.к. Хорошев С.В.не выполнил в установленный срок <ДАТА24> законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Хорошеву С.В.мировой судья не усматривает.

При назначении административного наказания мировой судья, учитывая характер  совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств,  данные о личности правонарушителя, его имущественного положения,   мировой судья считает, что Хорошеву С.В.возможно назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП.

На основании ч. 12 ст. 19.5, ст.ст. 29.9-29.11, 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Хорошева Сергея Валерьевича, <ДАТА2> рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК МФ РФ по Самарской области (4200 ГУ МЧС России по Самарской области) л/с 04421783370, ИНН <НОМЕР>, ОКТМО: 36648000, р/с 40101810822020012001,   БИК <НОМЕР> КБК 17711607000016000140. Наименование платежа: невыполнение в срок законного предписания, должностного лица, осуществляющего государственный надзор.  

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Исаклинский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 161 Исаклинского судебного района Самарской области в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                       М.Н.Макарова