Решение по делу № 5-959/2014 от 20.11.2014

№5-959/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 ноября 2014 года город Орел Мировой судья судебного участка № 1 Советского района г. Орла Квасова О.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении Закрытого акционерного общества «Агропромышленный комплекс «Орловская Нива» (юридический адрес: <АДРЕС>),

у с т а н о в и л:

<ДАТА2> при проведении внеплановой документарной проверки в отношении закрытого акционерного общества «Агропромышленный комплекс «Орловская Нива», расположенном по адресу: <АДРЕС>, с целью контроля исполнения предписаний должностного лица Управления Росприроднадзора по <АДРЕС> области <НОМЕР> и <НОМЕР> от <ДАТА3>, срок исполнения которых до <ДАТА4>, установлено, что юридическим лицом ЗАО «АПК «Орловская Нива» не выполнено в полном объеме предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>, а именно: не разработан и не согласован в Управлении Росприроднадзора по <АДРЕС> области порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами для ТД «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ЗАО «АПК «Орловская Нива». Кроме того, не выполнено предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>, а именно в срок до <ДАТА4> не разработан и не согласован в Управлении Росприроднадзора по <АДРЕС> области порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами для СП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ЗАО «АПК «Орловская Нива».

В судебном заседании представитель ЗАО «АПК «Орловская Нива»  по доверенности Букина Е.А. пояснила, что на разработку порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами для СП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  и ТД «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ушло много времени,  в установленный срок до <ДАТА4> порядок осуществления производственного контроля разработан, но с  Управлением Росприроднадзора не согласован. 

Изучив представленный административный материал, выслушав представителя  юридического лица,  мировой судья считает, что в действиях юридического лица ЗАО «АПК «Орловская Нива» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

 В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», юридическое лицо, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами. Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами определяют по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии с их компетенцией) юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами.

Внеплановая  выездная проверка ЗАО «АПК «Орловская Нива» проведена на основании Распоряжения органа государственного контроля от <ДАТА6> <НОМЕР>.

Вина правонарушителя подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе:

- предписанием  государственного инспектора по Орловской области, ведущего специалиста-эксперта отдела экологического надзора Управления Росприроднадзора по Орловской области <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА7>,

- предписанием  государственного инспектора по Орловской области. ведущего специалиста-эксперта отдела  экологического надзора Управления Росприроднадзора по Орловской области <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА7>,

- актом проверки  <НОМЕР> от <ДАТА2>, установившим  факты невыполнения предписаний <НОМЕР> от <ДАТА7> и <НОМЕР> от <ДАТА7>;

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>,  протокол об административном правонарушении составлен правильно, с точки зрения полноты исследования события правонарушения, и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры его оформления и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность,  по делу не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает возможным назначить правонарушителю наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде штрафа в размере 10.000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать юридическое лицо - Закрытое акционерное общество «Агропромышленный комплекс «Орловская Нива»   виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Орловской области р/с 40101810100000010001; ГРКЦ Банка России по Орловской области; Получатель: ИНН 5752022391 УФК МФ РФ по Орловской области Управление Росприроднадзора по Орловской области; КПП 575301001 БИК 045402001 ОКТМО 54701000; код бюджетной классификации 14811625050016000140.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Орла в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.В.Квасова