Решение по делу № 5-338/2013 от 19.09.2013

Дело №5-338/13 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 сентября 2013 г.                                                                г.Новоульяновск

Мировой судья судебного участка № 1 Ульяновского административного района Ульяновской области Лёшина И.В., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка г.Новоульяновска Ульяновской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении ***1, ***

УСТАНОВИЛА:

***1) не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица - специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе Михеевой Л.В. *** от ***., чем совершило административное правонарушение, предусмотренное чЛ ст. 19.5 КоАП РФ.

Законный представитель ***2 Максименкова В.Н.3, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, не явилась, представила заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Указала, что вину в совершении правонарушения признает полностью, раскаивается в содеянном. Просила назначить минимальное наказание.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ***2, в порядке ст.25.1 ч.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об
административном правонарушении являются любые фактические данные, на
основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых
находится     дело,     устанавливают            наличие     или     отсутствие     события

административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном
правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП, объяснениями
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном |
правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта,
иными документами, а также показаниями специальных технических средств,
вещественными доказательствами.                                                                             

Кроме полного признания законным представителем ***2
Максименковой В.Н.3 вины, виновность данного юридического лица в совершении
административного         правонарушения         подтверждается следующими

доказательствами.

     В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ред. от 23.07.2013) при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 (ред. от 29.06.2011) утверждены СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Согласно п.6.6. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 учебные помещения проветриваются во время перемен, а ; рекреационные - во время уроков. До начала занятий и после их окончания необходимо осуществлять сквозное проветривание учебных помещений. Продолжительность сквозного проветривания определяется погодными условиями, направлением и скоростью движения ветра, эффективностью отопительной системы.

Из протокола *** об административном правонарушении от ***. усматривается, что ***. в 10 час. 30 мин. в ходе проводимой проверки по адресу: *** было установлено, что ***2 частично не исполнено п. 1 предписания *** от ***. должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об устранении нарушений законодательства в срок до ***8 а именно: не обеспечило замену большей части окон в школе (заменили окна в кабинете математики и одно окно в кабинете химии), оконные рамы в здании физически изношены, не открываются для проветривания, что является нарушением п.1 ст.24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологического благополучия населения» от 20.03.1999 г. « 52-

ФЗ, п.6.6 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Указанный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, а поэтому является допустимым доказательством, подтверждающим виновность ***2 в совершении административного правонарушения.

Кроме того, виновность ***2 в совершении
административного         правонарушения         подтверждается следующими

доказательствами:

- предписанием *** от *** г., из которого усматривается, что ***
г. специалистом-экспертом территориального отдела Управления
Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе Михеевой Л.В.
***2 было выдано предписание *** об устранении
выявленных в ходе проверки нарушений санитарно-эпидемиологического
законодательства в сфере защиты прав потребителей, содержащее 6 пунктов, в
которых указаны мероприятия по устранению нарушений в срок до ***8 в
том числе о замене окон (п. 1 предписания),

-  распоряжением *** от ***10 о проведении внеплановой
выездной проверки в отношении ***2,

- актом проверки *** от ***., в ходе которой было установлено, что в
установленный срок ***2 предписание *** от *** г.
выполнило не в полном объеме.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что ***2 является действующим юридическим лицом с ***11, его руководителем является Максименкова В.Н.3

Совокупностью исследованных доказательств суд находит вину ***2 в совершении административного правонарушения полностью установленной и доказанной.

Действия ***2 суд квалифицирует по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При    назначении    наказания        за   совершенное        административное

правонарушение суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административное наказание.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу не имеется.

***2 полностью признало свою вину, ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений

не привлекалось, что судом учитывается в качестве смягчающих наказание обстоятельств.

На основании изложенного суд считает возможным назначить ***2 минимальное наказание (в отношении юридических лиц), предусмотренное санкцией статьи 19.5 ч.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ мировой судья

ПОСТАНОВИЛА:

Признать ***1 (ИНН ***/КПП ***) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Платежные реквизиты получателя штрафа:

УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора

по Ульяновской области)

ИНН 7325052734  КПП 732501001

р/с 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России

по Ульяновской области г.Ульяновска

БИК 047308001 ОКАТО 73252000000 КБК 14111628000016000140

Наименование    платежа   -    денежные    взыскания    (штрафы)    за    нарушение

законодательства    в     области    обеспечения     санитарно-эпидемиологического

благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей

Протокол *** об административном правонарушении от ***.

Юридический адрес должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении: ***.

Разъяснить муниципальному образовательному учреждению Приволжская основная общеобразовательная школа, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья    И.В.Лёшина