Решение по делу № 5-476/2019 от 26.08.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания 26 августа 2019 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 133 Волжского судебного района Самарской области Колоярова Е.В., рассмотрев материалы дела № 5-476/19 обадминистративном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Эйрих Юрия Владимировича, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, по ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 53/19 от 19.07.2019 года Эйрих Ю.В. нарушил установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании срок - 25.04.2019г. представления расчетной ведомости по средствам обязательного социального страхования за 1 квартал 2019 года в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов - филиал № 4 ГУ СРО ФСС РФ, представив указанный расчёт 06.05.2019 г.

Эйрих Ю.В. в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении не признал, пояснив, что не является страхователем, поскольку не осуществляет выплаты и вознаграждения в пользу физических лиц, в связи с чем не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. Указал также, что расчетная ведомость не была представлена в установленный срок по причине сбоя программы, а не по его вине. Пояснил, что орган социального страхования его не извещал о составлении протокола.

Судом исследованы следующие материалы дела:

- протокол  об административном правонарушении № 53/19 от 19.07.2019 года;

- извещение в адрес должностного лица о явке для составления протокола об административном правонарушении;

- реестры заказных почтовых отправлений;

- расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, за отчётный период;

- информация с портала ФСС РФ с данными о предоставлении расчета 06.05.2019 года;

- выписка из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>

В силу ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что Эйрих Ю.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Доводы Эйриха Ю.В. о том, что он не является страхователем, поскольку не осуществляет выплаты и вознаграждения в пользу физических лиц, в связи с чем не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, судом признаются несостоятельными по следующим основаниям.

Как следует из положений п. 3 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов обязаны предоставлять расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Вместе с тем, положения Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" не предусматривают освобождения от исполнения данной обязанности даже в случае, если расчет содержит нулевые показатели, в связи с отсутствием объекта обложения страховыми взносами, т.е. выплат и вознаграждений в пользу физических лиц.

Учитывая изложенное, доводы Эйриха Ю.В. в этой части основаны на неправильном толковании закона.

Ссылка Эйриха Ю.В. на то, что расчетная ведомость не была представлена в установленный срок по причине сбоя программы, а не по его вине, судом во внимание не принимается, поскольку не подтверждена какими -либо доказательствами.

Эйрихом Ю.В. представлен ответ АО «Производственная фирма «СКБ Контур» от 23.08.2019 года в ответ на его обращение, согласно которому заявка на сертификат квалифицированной электронной подписи в отношении ООО Засекин» не была опубликована в личном кабинете абонента 25.04.2019 года из- за ошибки сотрудника сервисного центра, что привело к невозможности дачи отчета.

Вместе с тем, данный ответ не позволяет суду достоверно определить, что в результате ошибки сотрудника сервисного центра АО Производственная фирма «СКБ Контур» расчетная ведомость по средствам обязательного социального страхования за 1 квартала 2019 года в отношении ООО «Засекин» не была представлена в орган социального страхования в установленный срок.

 Доводы о том, что орган социального страхования Эйриха Ю.В. не извещал о составлении протокола, опровергается копией извещения от 27.06.2019 года и реестром  заказных почтовых отправлений от 28.06.2019 года, в котором отражено направление <ОБЕЗЛИЧЕНО> заказной почтовой корреспонденции.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица.

Отягчающих либо смягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.33 ч. 2, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо -  генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Эйриха Юрия Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ иназначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Денежные средства перечислить по реквизитам:  

счет № 40101810822020012001 в УФК по Самарской области (ГУ СРО ФСС РФ г. Самара) ИНН 6315801679/ КПП 631501001 в Отделение Самара, БИК 043601001, КБК 39311690070076000140, ОКТМО 36614000.

Разъяснить Эйриху Ю.В., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Волжский районный суд Самарской области через судебный участок № 133 Волжского судебного района Самарской области.

Мировой судья                                                           Е.В. Колоярова

Копия верна мировой судья