Решение по делу № 5-49/2020 от 28.02.2020

Дело № 5-49/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2020 года                                                                            г. Певек

            Мировой судья судебного участка Чаунского района Чукотского автономного округа Бегун Наталья Валерьевна (г. Певек, ул. Обручева,17), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Исток» Беспаловой Елены Ивановны, <ДАТА2> рождения; уроженки г<АДРЕС>; проживающего по адресу: <АДРЕС>.

Отводов, ходатайств не заявлено. Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 51 Конституции РФ разъяснены.

                                           УСТАНОВИЛ:

27 сентября 2019 года 00 часов 01 минуту Беспалова, исполняющая свои должностные обязанности генерального директора налогоплательщика Общества с ограниченной ответственностью «Исток» (далее по тексту ООО «Исток»)по адресу: <АДРЕС>  совершил противоправное виновное действие в форме неосторожности, выразившееся в пропуске установленного законом срока представления в налоговый орган сведений, необходимых для налогового контроля, затребованных по Требованию № 338 от 11 сентября 2019 года, полученному Беспаловой 19 сентября 2019 года лично, по сроку предоставления не позднее 26 сентября 2019 года.

Дело в соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривается в отсутствие Беспаловой, извещенной надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, направившим в суд телефонограмму о рассмотрении дела в свое отсутствие. Свою вину признает полностью, в содеянном раскаивается.

При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело в  отсутствие Беспаловой. 

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Из протокола об административном правонарушении                                         № 870619352001938800002 от 21 января 2020 года следует, что Беспалова 27 сентября 2019 года совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.6  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьёй 19 и статьёй 83 Налогового кодекса Российской Федерации ООО «Исток» состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Чукотскому АО по месту нахождения организации. 

В силу положений пункта 1 части 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Из системного анализа приведенных выше норм следует, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в соответствующие органы только необходимых для исчисления и уплаты налогов документов, обязанность представления которых возложена на налогоплательщика нормами налогового законодательства.

Из части 3 статьи 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» следует, что руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель экономического субъекта, который в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также руководитель субъекта среднего предпринимательства может принять ведение бухгалтерского учета на себя.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуется руководителем экономического субъекта.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 23 января 2020 года Беспалова является генеральным директором ООО «Исток».

Таким образом, Беспалова должна была обеспечить соблюдение законодательства и осуществить надлежащий контроль по соблюдению налогового законодательства.

Судом установлено, что в рамках проведения налогового контроля в адрес ООО «Исток» направлено Требование № 338 от 11 сентября 2019 года, о предоставлении документов (информации) в течение 10 рабочих дней, с даты получения Требования, которое было получено Беспаловой 19 сентября 2019 года.

Таким образом, генеральный директор ООО «Исток» в срок до 26 сентября 2019 года, должен был предоставить в налоговый орган документы, в соответствии с Требованием № 338 от 11 сентября 2019 года.

Между тем, генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Исток» по ТКС представил объяснения 07 октября 2019 года, то есть с нарушением установленного срока.

 В телефонограмме, направленной в суд, Беспалова свою вину в совершении данного правонарушения признала в полном объеме.  

Действия Беспаловой образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает: характер совершенного правонарушения, которое относится к категории административных правонарушений в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг; личность привлекаемого; его имущественное положение.

Руководствуясь статьями 4.1, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Исток» Беспалову Елену Ивановну, виновной в совершении административного  правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Копию постановления направить Беспаловой, предложив уплатить сумму штрафа добровольно, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении  административного штрафа в законную силу.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам - получатель: Получатель: Управление федерального казначейства МФ РФ по Чукотскому АО (УФК МФ РФ по ЧАО МИ ФНС России № 2 по ЧАО);         ИНН: 8706004072; р/с: 40101810400000010000; Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Чукотскому АО; код дохода 18211603030016000140; ОКТМО 77705000, УИН 0.

Разъяснить Беспаловой положения статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

  Разъяснить Беспаловой положение части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении одновременно является исполнительным документом.

Срок предъявления к исполнению 2 года со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Чаунский районный суд Чукотского автономного округа через мирового судью судебного участка Чаунского района Чукотского автономного округа в течение десяти суток с момента вручения или получения постановления.

Мировой судья                               (подпись)                               Н.В. Бегун

 копия верна:

Мировой судья                                                                               Н.В. Бегун