Решение по делу № 3-93/2019 от 18.02.2019

                                                                                                   <НОМЕР>

Постановление

   о прекращении производства по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                               г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, 13.03.1968 года рождения, уроженца г. <АДРЕС>, РД, проживающего по адресу: <АДРЕС>

         установил:

  из исследованного в ходе судебного рассмотрения дела протокола 05 АА № 000288 от 29.12.2018 г., составленного инспектором УУП ОМВД России по г.Каспийску Джемиевым А.А. в отношении <ФИО2> Р.Г., усматривается, что 29.12.2018 в 16 час. 30 мин. в ходе рассмотрения материала КУСП №3944 установлено, что гр. <ФИО2> Р.Г. самовольно подключился к сети газоснабжения в доме № 7, по ул. Чкалова, г.Каспийска, то есть совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.19 КоАП РФ.

  <ФИО2> Р.Г в судебном заседание вину в совершении правонарушения не признал и пояснил, что имеет лицевой счет  № 5401004089 и из за  тяжелого материального положения у него накопилась задолженность по оплате природного газа, в связи с чем 30.07.2018 г. была приостановлена ее подача. Для повторного подключения он обращался с заявкой МУП «Каспий-газсервис», а так же обращался с просьбой в прокуратуру г. <АДРЕС>. В сентябре 2018 г. им была произведена оплата за подключение в размере 1170 руб., но  работники МУП «Каспий-газсервис» так и не подключили его к системе газоснабжения. И в конце ноября, так как в доме было очень холодно, а у него многодетная семья и один из детей <ФИО2> А.Р.-1998 г.р. является инвалидом 1 группы с диагнозом ДЦП, он был вынужден восстановить самостоятельно подачу природного газа.

  Исследовав материалы дела об административном правонарушении суд считает, что вина <ФИО2> Р.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного  статьей 7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов,  не доказана на основании следующего.

Так, согласно приобщенному к материалу рапорту ст. УУП ОМВД РФ по г.Каспийску Далгатова А.С. от 27.12.2018 им совместно со УУП административной зоны №3, был выявлен факт самовольного подключения к общей системе газоснабжения в доме, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, п. Кирпичный, ул.  Чкалова, д.7, гражданином <ФИО2> Р.Г., проживающим по вышеуказанному адресу, не погасив в полном объеме имеющуюся задолженность по оплате за потребленный природный газ.

  Вместе с тем, самовольным признается подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

  Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.

  Согласно Федеральному закону от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному учету с применением соответствующих приборов учета. Это требование распространяется на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, системам централизованного теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения.

Установлено, что у гражданина <ФИО2> Р.Г. по адресу: г. <АДРЕС>, п. Кирпичный, ул.  Чкалова, д.7, имеется лицевой счет № 5401004089, по которому он производит оплату природного газа.

  Таким образом, <ФИО2> Р.Г. использует природный газ с разрешения газоснабжающей организации, то есть имеет место факт заключения публичного договора о поставке газа. У <ФИО2> Р.Г. имеется лицевой счет и счетчик, по которому ему газоснабжающей организацией начисляются объемы потребленного природного газа и с учетом тарифов и коэффициентов выставляются счета для оплаты. В этом случае суд не усматривает какое-либо самовольное подключение или самовольное (безучетное) использование природного газа.

  При этом, согласно имеющейся копии квитанции <ФИО2> Р.Г. 23.01.2019 г  оплатил 2000 рублей за поставленный газ.

  В данном случае учет природного газа производится по установленному счетчику и согласно выставленному тарифу производится частичная оплата гражданином, в связи с чем, суд усматривает наличие гражданско-правовых отношений, в которых газосбытовая компания имеет право обратиться в суд о взыскании с <ФИО2> Р.Г. имеющейся задолженности за поставленный газ.

  Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

         Ввиду изложенного, основываясь на принципе презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ, признавая отсутствие каких-либо доказательств самовольного подключения или самовольного (безучетного) использования природного газа <ФИО2> Р.Г., суд считает необходимым прекратить дело об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

  На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,    

                                                 постановил:

  производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

          На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                У.С. <ФИО1>