Решение по делу № 5-723/2020 от 02.11.2020

Дело № 5-19-723/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Камышин, ул. Леонова, д.19-а «02» ноября 2020 года

Мировой судья судебного участка № 17 Камышинского судебного района Волгоградской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 19 Камышинского судебного района Волгоградской области, Калуженина Наталья Александровна,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении главы крестьянского (фермерского) хозяйства Цулаиа Романоза Бичунаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца с<АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Цулаиа Р.Б., являясь главой крестьянского (фермерского) хозяйства с 13 апреля 2017 года, будучи должностным лицом, в нарушение пп. 7 п. 1 ст. 23 НК РФ, не явился по вызову в Межрайонную ИФНС России № 3 по Волгоградской области, по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, ул. Короленко, 18, для дачи пояснений по фактам: непредставления расчета по страховым взносам за периоды с 2017-2019 г. как глава КФХ; отсутствия оплаты за 2017-2019 года на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 г.; отсутствия оплаты за 2017-2019 года на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017 г. 21 июля 2020 года в адрес Цулаиа Р.Б. заказным письмом направлено уведомление № 6496 от 17 июля 2020 года о вызове налогоплательщика в Межрайонную ИФНС России № 3 по Волгоградской области 06 августа 2020 года с 10 час. 00 мин. до 12 час. 30 мин. для дачи пояснений. Уведомление получено 25 июля 2020 года, однако Цулаиа Р.Б. в Межрайонную ИФНС России №3 по Волгоградской области, расположенную по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, ул. Короленко, 18, для дачи пояснений 06 августа 2020 года не явился, пояснений по факту своего отсутствия не представил.

Цулаиа Р.Б., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о причинах неявки и их уважительности суду не сообщил.

Поскольку, сведениями об уважительности причин неявки Цулаиа Р.Б. в судебное заседание, судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт представлено не было, как и не было представлено письменных возражений по существу правонарушения, неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, судья рассматривает дело в отсутствие Цулаиа Р.Б.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Порядок уплаты налога и действия налоговых органов в связи с их взысканием регулируется Налоговым кодексом РФ.

В силу п. 3 ст. 431 Налогового кодекса РФ, сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов. Такая обязанность должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ, налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ, налоговый орган вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

В силу п.п. 7 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, Цулаиа Р.Б. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №3 по Волгоградской области в качестве налогоплательщика главы крестьянского (фермерского) хозяйства с 13 апреля 2017 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

21 июля 2020 года налоговым органом Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области в адрес главы крестьянского (фермерского) хозяйства Цулаиа Р.Б. было направлено уведомление № 6496 от 17 июля 2020 года о явке в Инспекцию с 10 час. 00 мин. до 12 час. 30 мин. 06 августа 2020 года на для дачи пояснений по фактам: непредставления расчета по страховым взносам за периоды с 2017-2019 г. как глава КФХ; отсутствия оплаты за 2017-2019 года на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 г.; отсутствия оплаты за 2017-2019 года на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017 г. Уведомление получено Цулаиа Р.Б. 25 июля 2020 года, однако Цулаиа Р.Б. в назначенное время в налоговый орган не явился, каких-либо пояснений по факту своей неявки не представил, своего представителя не направил.

Указанные обстоятельства подтверждаются: уведомлением № 6496 от 17.07.2020 года, уведомлением от 07.08.2020 года, в соответствии с которым Цулаиа Р.Б. предложено явиться для составления и подписания протокола об административном правонарушении по факту неявки в налоговый орган по уведомлению о вызове налогоплательщика для дачи пояснений, протоколом об административном правонарушении № 34532027200022100001 от 28 сентября 2020 года.

Протокол по делу об административном правонарушении от 28 сентября 2020 года в отношении главы крестьянского (фермерского) хозяйства Цулаиа Р.Б. составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все необходимые сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, относящиеся к предмету доказывания, в нем имеются.

Приведенные выше доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, то есть являются допустимыми для доказывания обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, имеют непосредственное отношение к совершенному главой крестьянского (фермерского) хозяйства Цулаиа Р.Б. деянию, и в своей совокупности являются достаточными для вынесения по делу постановления о назначении административного наказания.

Оценивая приведенные выше доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, как в совокупности, так и в отдельности, мировой судья приходит к выводу о том, что действия главы крестьянского (фермерского) хозяйства Цулаиа Р.Б. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, так как Цулаиа Р.Б. не выполнил законное требование должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), уполномоченного в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, о явке в Межрайонную ИФНС России №3 по Волгоградской области 06.08.2020 года для дачи пояснений.

Оснований, указывающих на отсутствие виновности главы крестьянского (фермерского) хозяйства Цулаиа Р.Б., не установлено. Оснований для прекращения производства по делу или освобождения правонарушителя от административной ответственности не имеется.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, главы крестьянского (фермерского) хозяйства Цулаиа Р.Б., в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.

Таким образом, с учетом характера впервые совершенного Цулаиа Р.Б.. административного правонарушения, обстоятельств его совершения, и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья назначает указанному должностному лицу наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу крестьянского (фермерского) хозяйства Цулаиа Романоза Бичунаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка №19 Камышинского судебного района Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.А. Калуженина