Решение по делу № 3-352/2019 от 24.06.2019

Дело <НОМЕР> г.                     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении дела об административном правонарушении 

<ДАТА1>                                                                                         гор. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района города <АДРЕС> Республика <АДРЕС> <ФИО1>, в процессе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженка Республики <АДРЕС>, проживающего по адресу г. <АДРЕС> общ. Дружба <АДРЕС> , по ст.7.19. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

На рассмотрение к мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района города <АДРЕС> поступило дело об административном правонарушении возбужденное в отношении <ФИО2>, за совершение правонарушения предусмотренного по ст.7.19 КоАП РФ.  

Изучение поступившего протокола об административном правонарушении и приложенного к нему материала показало, что данный материал подлежит возврату в Отдел полиции по <АДРЕС> району города <АДРЕС> по следующим основаниям.

Из протокола об административном правонарушении 05 АА 880006 от <ДАТА3> составленным в отношении <ФИО2>,. следует, что она самовольно подключилась к газопроводу <ДАТА4> и безучетно использовала газ по адресу <АДРЕС> общ. Дружба <АДРЕС>  .

В материалах дела отсутствуют данные о принадлежности жилого дома либо земельного участка непосредственно <ФИО2>

В представленном материале также отсутствуют данные о том, какое отношение <ФИО2>, имеет к домовладению расположенному по адресу <АДРЕС> общ. Дружба <АДРЕС>, и из чего можно судить, что он действительно самовольно подключилась домовладение к газовой сети. (свидетельство о праве собственности, договор найма жилого помещения, договор с абонентом иные документы).

При этом, в протоколе об административном правонарушении не указаны сведения о потерпевшем, сведения о том, что потерпевшему (его представителю по доверенности) разъяснены права и обязанности, а также сведения об ознакомлении потерпевшего с протоколом и материалами дела.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствует оформленный надлежащим образом акт о выявленном факте незаконного газопотребления, который составляется с участием представителя потерпевшей стороны,  должностного лица уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении,  лица в отношении которого составляется протокол об административном правонарушении, а также свидетелей либо лиц не заинтересованных в исходе дела. Отсутствует акт осмотра места и схема места совершения правонарушения.

Отсутствует обращение по факту незаконного газопотребления и привлечения к ответственности, оставлено без процессуального решения, которое должно быть принято в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ.

Согласно п.4 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии с диспозицией ст.7.19 КоАП РФ административная ответственность возникает за самовольное подключение к газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование газа. Газопроводы представляют собой технические сооружения, предназначенные для транспортировки электроэнергии от места их добычи или производства к потребителям. Самовольным признается подключение к газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного надзора. Под самовольным понимается использование газа без разрешения газоснабжающей организации.

Данных о том, кому принадлежит газопровод, к которому самовольно подключилась <ФИО2>, в материалах дела не имеется, так же как отсутствуют данные выдавалось ли разрешение на подключение, и понесла ли газоснабжающая организация убытки в связи с потреблением газа <ФИО2>, в материалах дела не представлено.

Рассмотрев при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, в соответствии со ст.29.1. КоАП РФ нахожу, что дело не может быть назначено к рассмотрению по указанным выше обстоятельствам.

Согласно п.4 ст.29.4. КоАП РФ в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая, не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол составившему его органу или должностному лицу.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 п.4 ст.29.4. КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить дело об административном правонарушении возбужденное в отношении <ФИО2>, по ст.7.19 КоАП РФ, должностному лицу УУП ОП по <АДРЕС> району УМВД РФ по <АДРЕС> лейтенанту полиции <ФИО3>, для устранения недостатков указанных в мотивировочной части определения суда

Соответствующие недостатки подлежат устранению согласно требованиям ч.3 ст.28.8. КоАП РФ в срок не более трех суток со дня поступления материалов.

Мировой судья                                                                                    <ФИО1>