Решение по делу № 5-311/2013 от 21.11.2013

Дело №5-311/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 ноября 2013 года

Ул. Ленина, 43 с. Сафакулево Сафакулевского района Курганскойобласти

         Мировой  судья судебного участка №22 Сафакулевского судебного района Курганской области Абдулина З.С.,

С участием заместителя прокурора Сафакулевского района Курганской области Радаева Д.Ю.,

Рассмотрев  дело об административном правонарушении в отношении

старшего специалиста (по кадрам и делопроизводству) государственного учреждения - Отдел ПФ РФ в Сафакулевском  районе Курганской области  Кочетковой <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района Курганской области, проживающей по ул. <АДРЕС>, 36 с. <АДРЕС> района Курганской области по ст. 19.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении старший специалист (по кадрам и делопроизводству) государственного учреждения - Отдел ПФ РФ в Сафакулевском  районе Курганской области  Кочеткова <ФИО> в силу возложенных на неё обязанностей, в нарушение п. 4 Постановления Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> "О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы" ( далее по тексту Постановления) не сообщала, путем направления письма  в УМВД России по Курганской области в течение 10 дней со дня заключения <ДАТА4> и <ДАТА5> государственным учреждением - Отдел ПФ РФ в Сафакулевском  районе Курганской области  с Хабибуллиной <ФИО> замещавшей по <ДАТА6> государственную должность - главного бухгалтера ОВД по Сафакулевскому району Курганской области, трудового договора,  о заключении такого трудового договора, чем нарушила <ДАТА7> и <ДАТА8>, находясь по ул. <АДРЕС>, 2 с. <АДРЕС> района Курганской области требования п. 4 Постановления.

В судебном заседании старший специалист (по кадрам и делопроизводству) государственного учреждения - Отдел ПФ РФ в Сафакулевском  районе Курганской области  Кочеткова <ФИО> вину в совершении административного правонарушения признала.

Заслушав должностное лицо - Кочеткову <ФИО> заместителя прокурора Сафакулевского района Курганской области Радаева Д.Ю., изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 4. 5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом,  на момент рассмотрения постановления по делу   об административном правонарушении  в отношении старшего специалиста (по кадрам и делопроизводству) государственного учреждения - Отдел ПФ РФ в Сафакулевском  районе Курганской области  Кочетковой <ФИО>по ст. 19.29 КоАП РФ   срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4. 5 КоАП РФ истек.

В п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителей законом. Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Поскольку пунктом 4 Постановления определен срок, в течение которого Кочеткова <ФИО> должна была выполнить возложенную на неё  обязанность по сообщению путем направления письма в УМВД России по Курганской области, то совершенное ею административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29  КоАП РФ, не является длящимся.

Срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет три месяца  и начинает исчисляться с момента его совершения, т.е. со дня, следующего за последним днем срока исполнения обязанности. По данному делу сроки истекли  <ДАТА10> и  <ДАТА11>

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5  КоАП РФ  производство по делу об административном правонарушении в отношении  старшего специалиста (по кадрам и делопроизводству) государственного учреждения - Отдел ПФ РФ в Сафакулевском  районе Курганской области  Кочетковой <ФИО>по ст. 19.29 КоАП РФ подлежит прекращению  за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

           Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении старшего специалиста (по кадрам и делопроизводству) государственного учреждения - Отдел ПФ РФ в Сафакулевском  районе Курганской области  Кочетковой <ФИО1> ст. 19.29 КоАП РФ прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Сафакулевский  районный суд Курганской области  в течение 10-ти дней  со дня его вручения или получения.

Мировой  судья З.С. Абдулина