Решение по делу № 5-342/2020 от 23.12.2020

Дело №5-13-342/2020 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Калач-на-Дону 23 декабря 2020 года

Волгоградской области

Мировой судья судебного участка № 13 Калачевского судебного района Волгоградской области Афонина Ю.В.

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок в отношении:

Соколова Николая Анатольевича, <ДАТА2>, место рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Соколов Н.А. по протоколу об административном правонарушении АЕ-34 № 917015 от 02 сентября 2020 г., УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Калачевскому району капитаном полиции <ФИО1> привлекается к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.7.19 КоАП РФ.

           Согласно указанному протоколу у Соколова Н.А. 17 октября 2020 г. в 15 часов 00 минут, проживающего, <АДРЕС>, выявлен факт безучетного потребления электрической энергии путём самовольного подключения  к линиям электропередачи, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Соколов Н.А. на рассмотрение дела не явился, о месте и дате рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

                 Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 27 декабря 2007 г. № 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату.

Причину неявки Соколова Н.А. мировой судья признаёт неуважительной, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.  

             Представитель филиала ПАО «Россети Юг», на рассмотрение дела не явился, причина неявки неизвестна, заявлений и ходатайств не поступало.

           Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Соколова Н.А. доказана и его действия следует квалифицировать по ч.1 ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях - самовольное подключение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния по следующим основаниям:

 В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

  В соответствии ч.1 со ст.7.19 КоАП РФ административным правонарушением является самовольное подключение к энергетическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии.

         Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. 

         В соответствии с ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ безучетное использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

         В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания возлагается на субъект публичной власти (орган, должностное лицо), а субъект, привлекаемый к административной ответственности, не обязан оправдываться, доказывать свою невиновность.

         Пунктом 1 ст. 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

         В силу статьи 543 ГК РФ предусмотрено право энергоснабжающей организации проверять показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета.

         Согласно абз. 13 п. 2 Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). 

          На основании п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

           Факт совершения Соколовым Н.А. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, подтверждается доказательствами:

 - протоколом об административном правонарушении, с которым согласился Соколов Н.А., о чём свидетельствует его подпись, актом о безучетном использовании электроэнергии № 001460/2017 от 20 ноября 2020 г., справкой-расчётом о неучтенном потреблении по акту, фототаблицами с места нарушения, актом о введении ограничения (возобновления) режима потребления электрической энергии.

  На момент рассмотрения дела срок давности привлечения Соколова Н.А. к административной ответственности, предусмотренный статьёй 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истёк.

 Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что вина Соколова Н.А. доказана и его действия следует квалифицировать по ч.1  ст. 7.19 КоАП РФ как самовольное подключение к электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В действиях Соколова Н.А. не содержатся признаки уголовно- наказуемого деяния.

В частях 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность Соколову Н.А. мировой судья привлечение к административной ответственности впервые.

         Обстоятельств отягчающих административную ответственность Соколову Н.А. мировым судьёй не установлено.

         При назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемой к административной ответственности, и приходит к выводу о назначении Соколову Н.А. наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в виде минимального размера административного штрафа.

  На основании изложенного, руководствуясь  ч. 1 ст. 7.19, ст. ст. 25.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                             мировой  судья

  ПОСТАНОВИЛ:

Признать Соколова Николая Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в соответствии с санкцией  данной статьи в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Соколовым Николаем Анатольевичем административный штраф должен быть уплачен как лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ  уплатить на следующие реквизиты:

УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции по Волгоградской области), ИНН 3445053806, КПП 344401001, р/с 40101810300000010003 в Отделение Волгоград, г. Волгоград, БИК 041806001, КБК 80311601073010019140, ОКТМО 18616000, УИН 0355266600000000000237139. Постановление может быть обжаловано в течениедесяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Калачёвский районный суд Волгоградской области.

Мировой судья с/у №13: Афонина Ю.В.