Решение по делу № 5-476/2021 от 17.05.2021

дело №5-476/2021 г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 17.05.2021 г. г. Дербент Мировой судьи судебного участка № 115 Дербентскогорайона РД Хазбулатов Б.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., зарегистрированного по адресу: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. 1-я Параллельная, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

       <ДАТА3> в мировой судебный участок № 115 Дербентского района РД, поступил протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

       В протоколе об административном правонарушении местом регистрации <ФИО1> указан адрес: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. 1-я Параллельная. 

       Согласно ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в суде по месту его совершения, по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

       Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

       Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

       Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от <ДАТА5> N 5242-1 (с последующими изменениями) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

        Статья 5 указанного Закона устанавливает, что регистрация гражданина по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства.

        Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф.

        В силу ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено.

        Согласно Закону РД <НОМЕР> от <ДАТА6> «О внесении изменений в Закон РД «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Республике Дагестан», адрес: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. 1-я Параллельная, относится к территориальной подсудности мирового судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района, РД, учитывая, что <ФИО2> совершенно правонарушение в форме бездействия, то есть по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, и местом его жительства является РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. 1-я Параллельная, данное дело об административном правонарушении должно быть направлено в названный судебный участок.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ мировой судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

        Передать по подведомственности протокол об административном правонарушении и материалы по административному делу в отношении <ФИО1> привлекаемого к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ мировому судье судебного участка №53 Дербентского района РД, для рассмотрения, по существу.

 Мировой судья                                                                        Хазбулатов Б.А.