Решение по делу № 4-168/2018 от 28.03.2018

Дело № 5-168/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

30 марта 2018 года                                                                                                            город Котлас

            Мировой судья судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области Новикова М.А., рассмотрев по адресу: <АДРЕС>,

 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Гурьевой "Ф.И.О."1, <ДАТА2>»,

у с т а н о в и л:

Гурьева М.А. совершила осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя при следующих обстоятельствах.

Гурьева М.А. <ДАТА3>  в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, с целью получения систематической выгоды от продажи товаров, через продавца "Ф.И.О."2 осуществляла продажу продуктов питания, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, а именно в 09 часов 30 минут <ДАТА3> продала одну бутылку воды «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» стоимостью 35 руб.,  в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>  сметана «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» стоимостью 53 руб.,  1 упаковка майонеза «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», стоимостью 50 рублей.

В судебное заседание Гурьева М.А. не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств, заявлений не представила.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Гурьева М.А. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела письменные документы в их совокупности, мировой судья пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей

В соответствии с п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Как следует из материалов дела,  следует, что Гурьева М.А. <ДАТА3>  в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, с целью получения систематической выгоды от продажи товаров, через продавца "Ф.И.О."2 осуществляла продажу продуктов питания, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, а именно в 09 часов 30 минут <ДАТА3> продала одну бутылку воды «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» стоимостью 35 руб.,  в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>  сметана «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» стоимостью 53 руб.,  1 упаковка майонеза «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», стоимостью 50 рублей.

Как следует из объяснений Гурьевой М.А. от <ДАТА5>, она является владельцем магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» расположенного по адресу: <АДРЕС> на соновании договора аренды, заключенного с Речпортом. С <ДАТА6> она закрыла магазин, передав ключи от него "Ф.И.О."3, чтобы последняя сторожила магазин. Торговля в нем не осуществлялась. В магазине после его закрытия оставлаись продукты питания с ценниками, которые ей негде было хранить, потому они осталиь в магазине. В начале февраля 2018 года она разместила на магазине объявление, что он не работает.  Почему "Ф.И.О."2 продавала там продукты питания ей не известно.

Вместе с тем, вина Гурьевой М.А. подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА7>,  рапортами от <ДАТА8>, с которым Гурьева М.А. не согласилась, указав, что магазин закрыт и торговля там не ведется;

актом закупки, согласно которому <ДАТА8> в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» были приобретены продовольственные товары;

объяснениями "Ф.И.О."4, согласно которым <ДАТА8> около 09-30 он зашел в магазин «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенный по адресу: <АДРЕС> область, г. Котлас, ул. <АДРЕС> д. 1б, который был открыт, никаких вывесок о том, что магазин не работает или закрыт не было, в данном магазине он приобрел одну бутылку воды за 35 рублей;

объяснениями "Ф.И.О."5 согласно которым, <ДАТА8> около 09-30 он зашел в магазин «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенный по адресу: архангельская область, г. Котлас, ул. <АДРЕС> д. 1б, который был открыт, на прилавках имелся товар, в данном магазине он приобрел сметану, дата производства <ДАТА9> и майонез дата производства <ДАТА10>, заплатив 103 рубля;

объяснениями "Ф.И.О."3 от <ДАТА8>, согласно которым она работает продавцом в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС> у Гурьевой М. Магазин работает с 9 до 19 часов ежедневно. В магазине продаются продовольственные товары. Все товары продаются от имени Гурьевой М. и выручку от их продажи забирает тоже она. Своих товаров "Ф.И.О."6 в магазине не имеет и их не продает. Последний раз Гурьева М.А. забирала выручку от продажи продуктов 14.02.2018.Является ли Гурьева М. индивидуальным предпринимателем, она не знает;

протоколом осмотра помещения от <ДАТА8> с фототаблицей;

объяснениями "Ф.И.О."7 от <ДАТА11> согласно которым торговлю в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО> она не ведет с <ДАТА12> в связи с расторжением договора аренды  с ОАО «Северным речным пароходством»;

договором аренды нежилого помещения от <ДАТА12>,  актом приема передачи имущества от <ДАТА13>, приходным кассовым ордером от <ДАТА14>, квитанцией от <ДАТА14>

Также фат осуществления Гурьевой М.А. предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя подтверждается материалами проверки.

Приведенные доказательства не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуя фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья считает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления.

Доводы Гурьевой М.А. о том, что магазин не работал, был закрыт и торговлю она там не осуществляла мировой судья расценивает как способ защиты, направленный на избежание ответственности за совершенное административное правонарушение, поскольку данные доводы не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела и опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами и объяснениями "Ф.И.О."5, "Ф.И.О."4 и  "Ф.И.О."3

На основании изложенного действия "Ф.И.О."8 мировой судья квалифицирует по ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, ранее не подвергавшегося административному наказанию за нарушение законодательства в области предпринимательской деятельности, при отсутствии смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить минимально возможное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Гурьеву "Ф.И.О."1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа:

УФК по Архангельской области и НАО (УМВД по Архангельской области), Банк получателя: Отделение Архангельск, БИК Банка получателя: 041117001, счет №40101810500000010003, ИНН 2901071427, КПП 290101001, КБК 18811643000016000140, код ОКТМО 11710000, УИН 18880429180291813485.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

   Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наказание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии мотивированного постановления.

Резолютивная часть постановления оглашена <ДАТА15>

Мировой судья                                                                                          М.А. Новикова