Решение по делу № 5-9/2015 от 27.01.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ    № 5-_/2015 о назначении административного наказания 27 января 2015 года г.о. Тольятти Мировой судья судебного участка № 118 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Горбачев О.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «_» Лобанова П_, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, у с т а н о в и л: Руководитель ООО «_» не выполнил в установленный срок требования законного предписания № _ от _ года Межрайонной инспекции ФНС России № 19 по Самарской области, осуществляющей государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, об устранении несоответствия фактического нахождения организации сведениям о месте нахождения юридического лица, указанным в реестре о государственной регистрации юридических лиц при следующих обстоятельствах. В рамках проведения контрольных мероприятий МИФНС № 19 по Самарской области выявлено, что ООО «_» по зарегистрированному адресу - г. Тольятти _, не находится, по данному адресу финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет, постоянно действующий исполнительный орган организации не находится, в связи с чем, в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения о месте нахождения юридического лица. Руководителю ООО «_» направлено предписание № _ от _ года в целях устранения выявленных нарушений в срок не позднее _ года. По истечении срока исполнения предписания его требования исполнены не были, по данному факту в отношении руководителя ООО «_» Лобанова П.М. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. Лобанов П.М. о месте и времени судебного заседания извещался в надлежащем порядке. Не явился, причин неявки не сообщил, ходатайства об отложении слушания дела не представил. В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив материалы дел, мировой судья приходит к выводу, что в бездействии Лобанова П.М. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. Согласно ст. 4 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом. В соответствии со ст. 13, 14 Федерального закона N 149-ФЗ от 27.07.2006 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" федеральный информационный ресурс представляет из себя информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе. В силу ст. 3 ФЗ от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации. Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. Дополнительно требование о наличии сведений о месте нахождения юридического лица в учредительных документах закреплено в ст. 52 ГК РФ. В соответствии с п. 2 ст. 8 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа. Поскольку в силу аб. 3 п. 1 ст. 4 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами, то есть официальным источником сведений о юридическом лице, указанные в реестре данные считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений; указание недостоверных сведений в учредительных документах юридического лица и, соответственно, в ЕГРЮЛ, затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые вступили, могли вступить в финансово-экономические отношения с Обществом, представившему недостоверные сведения и препятствовало проведению налогового и иного контроля. Статьей 25 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусмотрено привлечение к установленной законодательством Российской Федерации ответственности заявителей, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей за предоставление недостоверных сведений. Необходимым условием проведения регистрации в соответствии с требованиями ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" является не только представление полного перечня документов, предусмотренного соответствующей главой указанного Закона, но и достоверность информации, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, местом нахождения ООО «_» указан адрес: г. Тольятти, _. Виновность Лобанова _ подтверждается доказательствами, установленными протоколом об административном правонарушении № _ от _ года, предписанием МРИ ФНС России № 19 по Самарской области № _ от _ года, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, сведениями почтового реестра о направлении копии предписания. При назначении административного наказания, мировой судья принимает во внимание все обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, сведения о его должностном положении. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствие со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд не усматривает. Отягчающим обстоятельством, в соответствие со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировым судьей признано повторное совершение однородного административного правонарушения. Учитывая обстоятельства настоящего дела, мировой судья считает необходимым назначить Лобанову П.М. административное наказание в виде дисквалификации, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.4, 19.5 ч. 1, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья, П О С Т А Н О В И Л : Лобанова _ - руководителя ООО «_» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде дисквалификации на срок один год. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление. Мировой судья О.С. Горбачев Согласовано_____________________________