Решение по делу № 5-123/2019 от 15.04.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

15 апреля 2019 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 103 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области (расположенного по адресу: 445039 г.о. Тольятти, ул. Дзержинского, 17 «б») Скоромыкин С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-123/2019 по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении старшего менеджера ООО «Индевор 63»Ковшовой <ФИО1>, <ДАТА2>

установил:

<ДАТА3> в 15:30 часов, было установлено, что по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 70 лет Октября, д. 60, в нарушение требований п. 5, 9 ст. 19 Федерального закона РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О рекламе», ООО «Индевор 63» незаконно установило и эксплуатирует рекламную конструкцию (банер).

В судебное заседание Ковшова А.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от Ковшовой А.В. не поступало. Учитываю категорию рассматриваемого дела и полноту представленных материалов, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ковшовой А.В.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к убеждению, что обстоятельства совершения Ковшовой А.В. правонарушения объективно подтверждаются исследованными доказательствами по делу, а именно: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА5>, составленным уполномоченным должностным лицом непосредственно после выявления факта совершения нарушении, с которым Ковшова А.В. выразила согласие; протокол осмотра помещений, территорий от <ДАТА3>; актом <НОМЕР> осмотра рекламной конструкции (в рамках <НОМЕР> от <ДАТА7> для  МВД) от <ДАТА8> года; фотофиксацией; протоколом опроса свидетеля <ФИО2> от <ДАТА9> года; объяснениями Ковшовой А.В. от <ДАТА5>; правоустанавливающими документами ООО «ИНДЕВОР 63»; трудовым договором <НОМЕР> заключенным <ДАТА11> между ООО «Индевор 63» и Ковшовой А.В. о принятии последней на должность старшего менеджера; протоколом <НОМЕР> общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ТСЖ «СОЮЗ» от <ДАТА12> года; договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от <ДАТА13>

У суда нет оснований не доверять вышеуказанным доказательствам по делу, поскольку при рассмотрении дела судом не было установлено каких-либо объективных обстоятельств, позволяющих поставить их под сомнение.

Порядок установки и эксплуатации рекламных конструкций регламентирован Федеральным законом РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О рекламе».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О рекламе», реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно ч. 1 ст. 19 ФЗ РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О рекламе», распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

В соответствии с ч. 5 ст. 19 ФЗ «О рекламе», в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном ЖК РФ. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Часть 9 ст.  19 ФЗ «О рекламе», установлено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Указанное заявление подается заявителем в письменной форме или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг в орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ.

Суд приходит к убеждению, что в действиях Ковшовой А.В. усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность Ковшовой А.В. Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Привлечь старшего менеджера ООО «Индевор 63» Ковшову <ФИО1> к административной ответственности по ст. 14.37 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение 10 дней через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района г. <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                                   С.А. Скоромыкин

Штраф необходимо оплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты:

Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (ОП <НОМЕР> по <АДРЕС> району по г. <АДРЕС>, КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОКТМО 36740000, р/счет 40101810200000010001 Отделение Самара, БИК <НОМЕР>, КБК 18811626000016000140, УИН 18880463191733315385.

В случае неоплаты штрафа в установленный срок  предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.