Дело № 5-533/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Каргополь 05 июня 2017 года
Мировой судья судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области Хапинина О.Ю. находящийся по адресу: Архангельская область, город Каргополь, улица Чапаева, дом 11,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Агдаш» Нуралыева <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, к административной ответственности не привлекавшегося;
привлекаемого к административной ответственности по части первой статьи 6.11 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях»,
установил:
27 января 2017 года в 11 часов 00 минут Нуралыев А.И.о, являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Агдаш» (далее - ООО «Агдаш»), осуществляющим деятельность по приему и отгрузке древесины по адресу: Архангельская область, город Каргополь, проспект Октябрьский, дом №119, корпус 2, допустил следующие нарушения: на момент проверки на здании пилоцеха висела вывеска на индивидуального предпринимателя Нуралыева А.И.о., а вывеска ООО «Агдаш» находилась в самом здании; документы, которые должны находиться в пункте приема, отгрузки древесины в доступном для обозрения месте, генеральный директор ООО «Агдаш» Нуралыев А.И.о. при проверке не предоставил, пояснив, что они хранятся в бухгалтерии. Также в ходе проверки установлено, что в ООО «Агдаш» не ведутся акты приема-сдачи древесины, не осуществляется учет приема древесины, передачи (вывоза) древесины, отсутствуют журналы учета, чем нарушил требования, установленные ст.ст.3, 4, 5, 6 Закона Архангельской области от 24.06.2009 № 38-4-ОЗ «О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области».
Генеральный директор ООО «Агдаш» Нуралыев А.И.о., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Судья счел возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.
Исследовав письменные материалы дела, судья находит вину генерального директора ООО «Агдаш» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 6.11 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях», установленной.
Согласно части 1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Нарушение требований, установленных статьями 3 - 6 областного закона от 24 июня 2009 года №38-4-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Архангельской области" (далее - Областной закон №38-4-ОЗ) к пунктам приема и отгрузки древесины, либо к порядку приема древесины на пунктах приема и отгрузки древесины, либо к организации учета приема (поступления) и (или) учета передачи (вывоза) древесины на пункте приема и отгрузки древесины, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Областного закона №38-4-ОЗ юридическое лицо, осуществляющее прием древесины, ее обработку и (или) передачу иным лицам, обязано обеспечить наличие на пункте приема и отгрузки древесины следующей документации: документов, подтверждающих факт внесение в ЕГРЮЛ записей о государственной регистрации юридического лица; документов, подтверждающие права на имущество, используемое для организации и деятельности пункта приема и отгрузки древесины, в том числе на земельные участки, здания, строения, сооружения, технические устройства; документы, подтверждающие постановку юридического лица на учет в налоговых органах; журналы учета, ведение которых необходимо в соответствии с настоящим законом; первичных учетных документов, подтверждающие совершение операций с древесиной, отраженных в журналах учета; договора с энергоснабжающей организацией на поставку электрической энергии (в случае использования на пункте приема и отгрузки древесины электрической энергии, вырабатываемой иными лицами).
При этом в силу пункта 3 статьи 3 Областного закона №38-4-ОЗ в пункте приема и отгрузки древесины вместо подлинников документов, указанных в пункте 2 указанной статьи (за исключением журналов учета, ведение которых необходимо в соответствии с настоящим законом), могут находиться их заверенные копии.
Статьей 5 Областного закона №38-4-ОЗ предусмотрено, что учет приема (поступления) древесины на пункте приема и отгрузки древесины ведется уполномоченным лицом. При каждом приеме древесины в журнал учета приема древесины вносятся сведения по форме согласно приложению №3 к настоящему закону. При каждом поступлении принадлежащей юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю древесины на пункт приема и отгрузки древесины в журнал учета поступления собственной древесины вносятся сведения по форме согласно приложению <НОМЕР> к настоящему закону.
В соответствии со ст.6 Областного закона №38-4-ОЗ закона учет передачи (вывоза) древесины на пункте приема и отгрузки древесины ведется уполномоченным лицом. При каждой передаче древесины в журнал учета отчуждаемой древесины вносятся сведения по форме согласно приложению <НОМЕР> к настоящему закону. При каждом вывозе юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем принадлежащей им древесины в журнал учета вывоза собственной древесины вносятся сведения по форме согласно приложению <НОМЕР> к указанному закону.
Факт совершения генеральным директором ООО «Агдаш» Нуралыевым А.И.о. административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 17 мая 2017 года (л.д.2-4); справкой о результатах проверки соблюдения лесного законодательства от 21 января 2017 года (л.д.5); объяснением Нуралыева А.И.о. от 27 января 2016 года, признающего вину в совершении административного правонарушения (л.д.10), выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Агдаш» (л.д.14-16); копией приказа <НОМЕР> от 29 июля 2016 года (л.д.17).
При получении доказательств, подтверждающих вину генерального директора ООО «Агдаш» Нуралыева А.И.о. в совершении административного правонарушения, должностным лицом каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, допущено не было. Представленные доказательства соответствуют закону с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Срок давности привлечения генерального директора ООО «Агдаш» Нуралыева А.И.о. к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.
Действия генерального директора ООО «Агдаш» Нуралыева А.И.о. судья квалифицирует по части первой статьи 6.11 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях» как нарушение требований, установленных статьями 3 - 6 областного закона от 24 июня 2009 года № 38-4-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Архангельской области" к пунктам приема и отгрузки древесины.
Учитывая, характер совершенного генеральным директором ООО «Агдаш» Нуралыевым А.И.о. административного правонарушения, судья не находит оснований для признания его в силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях малозначительным и освобождения виновного лица от административного наказания с вынесением устного замечания.
За совершенное правонарушение ООО «Агдаш» Нуралыев А.И.о. подлежит наказанию, при назначении которого судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Генеральный директор ООО «Агдаш» Нуралыев А.И.о. совершил административное правонарушение, посягающее на общественные отношения в сфере охраны окружающей среды и природопользования. К административной ответственности не привлекался.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность генерального директора ООО «Агдаш» Нуралыева А.И.о., не имеется.
На основании изложенного, генеральному директору ООО «Агдаш» Нуралыеву А.И.о. следует назначить административный штраф в минимально предусмотренном частью первой статьи 6.11 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях» для должностных лиц размере.
Исключительных обстоятельств, позволяющих при назначении наказания генеральному директору ООО «Агдаш» Нуралыеву А.И.о. применить положения частей 2.2, 2.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не усматривает.
С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характера совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу, что оснований для замены генеральному директору ООО «Агдаш» Нуралыеву А.И.о. административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не имеется.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Агдаш» Нуралыева А.И.о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 6.11 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях», и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (Сорока тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель - УФК по Архангельской области и НАО (Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области), Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, счет №40101810500000010003, БИК 041117001, ИНН 2901200111, КПП 290101001, ОКТМО 11618101, КБК 053 1 16 25071 01 6000 140.
Разъяснить Нуралыеву А.И.о., что в случае неуплаты административного штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по части первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо обязательные работы на срок до 50 часов, либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Няндомском районном суде Архангельской области непосредственно либо через мирового судью судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Мировой судья О.Ю. Хапинина