Решение по делу № 5-254/2020 от 20.07.2020

№ 5-254/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. <АДРЕС>                                                                                           11 августа 2020 годаМировой судья судебного участка № 108 судебного района г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края, расположенного по адресу: г. <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, 47, Бурик Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по  ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ  в отношении:

Чунаева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца                            <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего  по адресу: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, не  работающего,  

У С Т А Н О В И Л:

             <ДАТА3>  в 11 час. 00 минут Чунаев<ФИО>  управлял транспортным средством автомашиной <ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, и будучи остановленным сотрудниками ПДПС ГИБДД УМВД России по <АДРЕС> в районе <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> в <АДРЕС>  <АДРЕС> края, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица  о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ.

 При осуществлении производства по делу об административном правонарушении на  <ДАТА4> мировым судьей назначалось  рассмотрение дела и лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вызывалось в судебное заседание судебной повесткой.

Чунаев А.В., извещённый о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, о чём свидетельствует почтовый конверт, вернувшийся в адрес суда с места его места жительства с отметкой «истек срок хранения», в судебное заседание не явился.

   Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА6> N 40 "О внесении изменений в постановление Пленума ВС от <ДАТА5> N 5"), лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

            В связи с чем,  мировой судья  считает  Чунаева А.В. о дате, месте и времени рассмотрения данного административного дела уведомленным надлежащим образом.

            Кроме того, заявленное при составлении протокола 25 ПК <НОМЕР> от <ДАТА7>  Чунаевым А.В. ходатайство о рассмотрении административного материала по месту жительства: <АДРЕС> край  <АДРЕС> район <АДРЕС>, было удовлетворено определением и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Первореченского судебного района <АДРЕС> от  <ДАТА8>, согласно которому  административное дело в отношении Чунаева А.В.  по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ  передано  на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края, в связи с чем Чунаев А.В. знал  о рассмотрении дела на вышеуказанном судебном участке.

           При этом мировой судья отмечает, что  Чунаев А.В. зная о нахождении дела об административном правонарушении в производстве у мирового судьи, не затягивая рассмотрение дела, мог уточнить необходимые сведения и явиться в судебное заседание, однако в судебное заседание  Чунаев А.В.  не явился, о причинах неявки  суду не сообщил.        

           Данный факт мировым судьёй расценивается, как  факт  недобросовестного пользования  своими процессуальными правами лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и является попыткой уклонения от административной ответственности за совершенное административное  правонарушение  по основаниям истечения срока привлечения к административной ответственности.      

           На лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Кроме того, неявка лица,  привлекаемого к административной ответственности, является его волеизъявлением, свидетельствующим  об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном заседании.

           В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

           Каких-либо ходатайств об отложении судебного заседания от Чунаева А.В. не поступило.

           С учетом обстоятельств правонарушения и его тяжести, отсутствия  ходатайства  об отложении рассмотрения дела, мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, по имеющимся в деле материалам,  при этом мировой судья участие в деле  Чунаева А.В. признает необязательным.        

           Исследовав  представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

           В силу ст.2.1 КоАП РФ  административным правонарушением признается  противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица  за которое Административным Кодексом или законами субъекта  РФ об административной ответственности устанавливается административная ответственность.

           Из  ст.1.5 КоАП РФ   следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные  правонарушения, в отношении которых установлено его вина.

           В соответствии с  ч.1 ст.26.2 КоАП РФ  доказательствами по делу об административном правонарушении  являются любые фактические данные, на основании которых  суд устанавливает наличие или отсутствие  события административного правонарушения.

  Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации  водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

  В пункте  11 Постановления  Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения  влечет административную ответственность   по статье 12.26  КоАП РФ.

  В случае отказа водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков, несогласия его с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо наличия у водителя одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения такой водитель подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

 Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 4 статьи 27.12 КоАП РФ).

 Отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.

Согласно п.13 вышеуказанного Постановления, при привлечении к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 12.8 и 12.26 КоАП РФ, следует учитывать, что они не могут быть отнесены к малозначительным, а виновные в их совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от поведения правонарушителя (например, наличия раскаяния, признания вины), размера вреда, наступления последствий и их тяжести. Кроме того, повторное совершение указанных административных правонарушений является уголовно наказуемым деянием.

          Из пункта 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ следует, что лицо, которое управляет транспортным средством и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи, предусматривающей освидетельствование и оформление его результатов в порядке, установленном Правительством РФ.

          В соответствии с пунктом 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства от <ДАТА10> <НОМЕР> (в ред. от10.09.2016), «Об утверждении правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов», достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких признаков, в том числе запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке. 

          Состав рассматриваемого административного правонарушения по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ считается оконченным в момент отказа лица от прохождения медицинского освидетельствования.

         Кроме того, с объективной стороны правонарушение, предусмотренное ч.1 статьи 12.26 КоАП РФ, заключается в нарушении п.2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от <ДАТА11> N1090, которым на водителя транспортного средства возложена обязанность проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние опьянения. Невыполнение законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения представляет собой оконченное административное правонарушение.

 В соответствии с п.1 ч. 1 ст.28.1 КоАП РФ одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

         Вина  Чунаева А.В.  подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 25 <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА7> года, объяснением правонарушителя, протоколом об отстранении от управления транспортным средством 25 ПО <НОМЕР> от <ДАТА7>г., протоколом о направлении на медицинское освидетельствование 25 ПМ <НОМЕР> от <ДАТА7>г.,  карточкой операций с водительским удостоверением.

Оценивая каждое из собранных по делу доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все эти доказательства в совокупности мировой судья   считает их достаточными  для разрешения административного дела.

         Совокупность представленных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что требование сотрудников полиции о прохождении медицинского освидетельствования предъявлены законно, при наличии признаков, указывающих на наличие состояния опьянения «резкое изменение окраски кожных покровов лица» при управлении транспортным средством, Чунаев А.В.  отказался  выполнить законное требование сотрудников полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Таким образом, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что в действиях Чунаева А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, чтовлечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

           Отягчающих  обстоятельств  в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.

           Смягчающим обстоятельством по делу в соответствии с ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ  суд признаёт совершение правонарушения впервые.

           Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного  Чунаевым А.В. административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого  к административной ответственности, предусмотренных  п.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ,   суд не усматривает.

           Решая вопрос о виде и мере административного наказания за совершенное правонарушение, мировой судья  учитывает: личность правонарушителя, обстоятельства совершенного правонарушения, в связи с чем, полагает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции статьи 12.26 ч. 1  КоАП РФ.

           На основании ст.12.26 ч. 1, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Чунаева <ФИО1> признать виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренногоч.1ст.12.26 КоАП РФ, и назначить  наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей   с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

           На основании  ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумму штрафа подлежит зачислять на следующие банковские реквизиты: УФК по Приморскому краю <АДРЕС> (УМВД России по <АДРЕС> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Код ОКТМО 05701000 Расчётный счёт 40101810900000010002 в Дальневосточное  ГУ Банка России <АДРЕС>  БИК <НОМЕР> КБК 18811601123010001140 УИН 18810425200450019207

            В случае неуплаты административного штрафа в  установленные законом сроки,   мировым судьей постановление о наложении административного штрафа  будет направлено судебному приставу-исполнителю  для принудительного взыскания.

            В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

            В соответствии  с  ч.1 ст.32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

            В соответствии с ч.1 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

            Согласно п.1.1 ст. 32.7 КоАП РФ  в  течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

           В соответствии с ч.2 ст. 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

          Постановление мирового   судьи в части лишения права  управления транспортными средствами  подлежит  исполнению  ГИБДД МО МВД России «<АДРЕС>.

          Постановление может быть обжаловано через мирового судью в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                               Ю.В. Бурик