Решение по делу № 5-237/2016 от 01.11.2016

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

п. Чунский                                                                                               <ДАТА1>

         Мировой судья 114 судебного участка Чунского района Иркутской обл., расположенного в п. Чунский по ул. Фрунзе-15, Черепанова С.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, представленного Федеральным агентством по рыболовству (Росрыболовство) Ангаро-Байкальским территориальным управлением Тайшетским межрайонным отделом контроля, надзора и рыбоохраны,

         по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,

         в отношении физического лица

         <Михайлова Е.В.1> <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося, имеющего общее среднее образование, не работающего пенсионера по инвалидности, инвалида 1-й группы, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего,

          проживающего в <АДРЕС>

ранее, в течении календарного года, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования,

У С Т А Н О В И Л:

<Михайлов Е.В.1> совершил правонарушение, квалифицируемое как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, при следующих обстоятельствах.

        Восьмого октября 2016 года в 15 часов 30 минут <Михайлов Е.В.1> на реке Чуна, отнесённого к водоему рыбохозяйственного назначения, в 2 км вверх по течению от железнодорожного моста, в районе р.п. Октябрьский, Чунского района, Иркутской области, находясь в месте вылова водных биоресурсов, осуществлял лов рыбы запрещенным сетевым орудием лова в количестве 1 штуки, а именно: - сетью рыболовной, ячея 25х25 мм, высота 1,6 м, длина 30 метров.

        Для рассмотрения дела <Михайлов Е.В.1> к мировому судье явился, вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что устанавливал рыболовную сеть, хотел поймать рыбы, однако, его застал государственный инспектор рыбоохраны <В.А.Н.2>, о том, что нельзя использовать сеть для осуществления любительского рыболовства он знает.

Кроме собственного признания своей вины, вина <Михайлова Е.В.1> в совершенном правонарушении, нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

         Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, следует, что <ДАТА3> в 15 часов 30 минут <Михайлов Е.В.1> на реке Чуна, отнесённого к водоему рыбохозяйственного назначения, в 2 км вверх по течению от железнодорожного моста, в районе р.п. Октябрьский, Чунского района, Иркутской области, находясь в месте вылова водных биоресурсов, осуществлял лов рыбы запрещенным сетевым орудием лова в количестве 1 штуки, а именно: - сетью рыболовной, ячея 25х25 мм, высота 1,6 м, длина 30 метров, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

         В своем объяснении в протоколе об административном правонарушении <Михайлов Е.В.1> указал, что вину признает, раскаивается, рыбачил сетью, рыбы не поймал. 

         Протокол об административном правонарушении на основании ст. 28.3 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом. Данный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к содержанию протокола при оформлении. Нарушений законодательства об административных правонарушениях при составлении протокола, должностным лицом не допущено.

         Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, объективно подтверждаются следующими письменными и вещественными доказательствами:

- протоколом изъятия орудий лова, из которого следует, что <ДАТА3> у <Михайлова Е.В.1> в присутствии двух понятых было изъято запрещенное орудие лова: - сеть рыболовная ячея 25х25 мм, высота 1,6 м, длина 30 метров; 

-актом о передаче вещественных доказательств на хранение от <ДАТА4>

   Мировой судья принимает во внимание протокол об административном правонарушении, все перечисленные документы в качестве доказательств, так как данные способы доказывания соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам.

   На их основании установлено наличие события и состава административного правонарушения, а также вина привлекаемого к ответственности физического лица. Оценивая представленные доказательства в соответствии ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности с учетом обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу, что виновность <Михайлова Е.В.1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.

         Часть 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

         В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона от <ДАТА5> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (с изменениями и дополнениями), - правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. В правилах рыболовства устанавливаются:

1) виды разрешенного рыболовства;

2) нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства;

3) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов;

4) требования к сохранению водных биоресурсов;

5) суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (количество, вес) определенного вида, разрешенная гражданину для добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства.

4. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

         В силу пункта 15.5.5 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна <НОМЕР> от <ДАТА6> с последующими изменениями и дополнениями, - при осуществлении рыболовства запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыбопромысловых участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыбопромысловых участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена или их фрагменты (части).

         В силу пункта 19 указанных Правил, запрещается применение сетей.

         В соответствии п.п. «а» п. 33 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна <НОМЕР> от <ДАТА6> с последующими изменениями и дополнениями при осуществлении любительского рыболовства запрещается применение

сетей всех типов, за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов по путевкам.

         Тем самым, рыболовная сеть, изъятая у <Михайлова Е.В.1> в местах добычи (вылова) водных биоресурсов, на реке, являющейся водоемом рыбохозяйственного значения, относится к запрещенному орудию вылова рыбы.

         Мировой судья квалифицирует действия <Михайлова Е.В.1> по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

         Санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

         Правонарушение совершено <ДАТА3>. Оснований для прекращения дела об административном производстве, либо освобождении от административной ответственности не имеется.

         В соответствии ст. 4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности по факту нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования составляет 1 год. На момент рассмотрения дела давность привлечения к административной ответственности, не истекла.

         При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, в области охраны окружающей среды и природопользования, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

         К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, относит признание вины, раскаяние, совершение однородного правонарушения впервые, ивалидность 1-й группы.

         Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно п. 6 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, мировой судья не усматривает.

         Учитывая характер правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание предусмотренное основное и дополнительное наказание, мировой судья   назначает административное наказание в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в виде административного штрафа с конфискацией запрещенных орудий вылова.        

         Назначая наказание в виде штрафа мировой судья учитывает имущественное положение виновного, наличие постоянного дохода в виде пенсии. 

         Исключительных обстоятельств, для применения ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ для назначения штрафа в размере менее минимального, не усматривается.       

         На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

         <Михайлова Е.В.1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа, в сумме 2000,00 рублей (Две тысячи рублей).

         Орудие совершения правонарушения, запрещенное орудие вылова, а именно сеть в количестве 1-й штуки: - сеть рыболовная ячея 25х25 мм, высота 1,6 м, длина 20 метров, - находящаяся на ответственном хранении в Тайшетском межрайонном отделе контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления, Федерального агентства по рыболовству по адресу: г. Тайшет, ул. <АДРЕС> - конфисковать.

         На основании части 1 статьи 32.4 КоАП РФ, постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и определенном в Постановлении Правительства РФ от <ДАТА8> N 311 "О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства", в соответствии с которым имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам). 

         Штраф необходимо зачислить на счет администратора получателя штрафов.

ПОЛУЧАТЕЛЬ УФК по Иркутской области (Ангаро-Байкальское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству) <НОМЕР> р\счет-40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области; КБК-07611625030016000140; ОКТМО-25636000; БИК-042520001. Наименование платежа штраф за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира.

         Разъяснить виновному, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000-00 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

         При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, судья, вынесший постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

         Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

         Постановление может быть обжаловано в Чунском районном суде в течение 10 дней с момента вручения.

        Мировой судья                                                                              Черепанова С.Е.