Решение по делу № 5-532/2021 от 27.07.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

27 июля 2021 г. г.о. Тольятти<АДРЕС>

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 104 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области мировой судья судебного участка № 99 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области Шакирянов Т.В., расположенный по адресу: Самарская область, г.Тольятти, ул. Дзержинского, 17Б, кабинет 312,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев материалы административного дела № 5-532/2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.5.27 КРФоАП в отношении

ООО «<ФИО1>» ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

09.06.2021 г. прокуратурой Автозаводского района г.Тольятти Самарской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, по ч.7 ст.5.27 КоАПРФ в отношении юридического лица - ООО «<ФИО1>», согласно которому следует, что прокуратурой Автозаводского района г.Тольятти Самарской области во исполнение указания прокуратуры Самарской области от 25.10.2019 № 161/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства» проведена проверка ООО «<ФИО1>» на предмет соблюдения трудового законодательства, по результатам которой установлено, что в ООО «<ФИО1>» нарушаются требования трудового законодательства. Установлено, что в ООО «<ФИО1>» разработаны и утверждены Правила внутреннего трудового распорядка (далее - Правила). Согласно п. 3.2 раздела 3 заработная плата за первую половину месяца выплачивается 20-го числа каждого месяца, заработная плата за вторую половину месяца выплачивается 5-го числа каждого месяца, следующего за расчетным. Из информации ООО «<ФИО1>» следует, что у организации сохраняется задолженность по выплате заработной платы работникам <ФИО2> в период с января по май 2021 года не осуществлялась, в связи, с чем у организации образовалась задолженность перед указанными работниками в размере 3350780,75 руб. При этом, общая сумма задолженности перед 285 работниками составляет 12656469,8 руб. Таким образом, работодателем нарушаются требования ст.ст.22,136,236 ТК РФ. Кроме того, установлено, что ранее прокуратурой Светлинского района Оренбургской области по результатам проверки ООО «<ФИО1>» также выявлялись нарушения трудового законодательства в части несвоевременной оплаты труда работникам, в связи с юридическое  лицо <ДАТА4> мировым судьей судебного участка № 101 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.7 ст.5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. Из вышеизложенного следует, что бездействие юридического лица - ООО «<ФИО1>» содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 КоАП РФ - совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Дата совершения правонарушения: <ДАТА5>, <ДАТА6>, <ДАТА7>, <ДАТА8>, <ДАТА9>, <ДАТА10>,  <ДАТА11>, <ДАТА12> (даты невыплаты заработной платы).

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Вагизова В.Н., в судебном заседании пояснила, что из-за того, что был объявлен простой, по причине производства массового брака, в общем с этого все и началось. Предприятие запустилось, отработали где-то около полутора  месяца, к сожаленью продукции не подлежала реализации, и вот с этого все и началось. Сначала образовалась задолженность по факту работы, потом когда уже был объявлен простой уже за последнее время, образовалась задолженность за простой.

Представитель прокуратуры в судебном заседании постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала в полном объеме, и пояснила, что организация ООО «<ФИО1>» зарегистрирована на территории Автозаводского района, но деятельность она осуществляет в п.Светлинский Оренбургской области. Про задолженность по заработной плате они изначально узнали, из того, что у приставов Автозаводского района г.Тольятти имеются исполнительные производства. Прокуратура Светлинского района Оренбургской области стала взыскивать задолженность по заработной плате в судебном порядке. Это началось с августа 2020 года. К ним зашли первые судебные приказы в октябре, то есть до мая 2021 г. ООО «<ФИО1>» занималась и надзирала прокуратура Светлинского района. С учетом того, что задолженность стала увеличиваться они начали проводить проверку, в связи с тем, что организация зарегистрирована в Автозаводском районе г.Тольятти. в настоящий момент задолженность по заработной плате возросла и составляет 22 млн. руб. Это с июня 2020 г. по апрель 2021 г., задолженность увеличилась, также по исполнительным производствам. Так как за июнь 2021 г. приставам поступило 147 исполнительных листов на сумму 13 млн.руб., и еще в настоящий момент трудоустроено в организацию еще 12 человек, которым заработная плата насчитывается по 157 ТК РФ, как по простою, то есть в размере 2/3 от заработной платы. Деятельность организация не осуществляет почти год, меры по выплате заработной плате организацией не принимаются, в том числе и по увольнению работников, чтобы заработная плата не увеличивалась. 22 млн. руб., на данный момент это большая сумма задолженности работников. На основании вышеизложенного прошу признать ООО «<ФИО1>» виновным, и назначить наказание предусмотренное санкцией статьи.

Выслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя прокуратуры, исследовав материалы административного дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья считает, что вина юридического лица ООО «<ФИО1>» в совершении административного правонарушения установлена и полностью доказана по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.26.2 КРФоАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно ч.7 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Статьей 2 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) предусмотрено, что одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является принцип обеспечения права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст.136 ТКРФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Предусмотренное ст.136 ТКРФ право работника на получение заработной платы не реже, чем каждые полмесяца относится к числу условий, установленных законодательством. Это условие не может быть ухудшено ни по соглашению сторон, ни на основании коллективного договора.

Статьей 236 ТКРФ закреплено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Автозаводского района г.Тольятти Самарской области во исполнение указания прокуратуры Самарской области от 25.10.2019 № 161/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства» проведена проверка ООО «<ФИО1>» на предмет соблюдения трудового законодательства, по результатам которой установлено, что в ООО «<ФИО1>» нарушаются требования трудового законодательства. Установлено, что в ООО «<ФИО1>» разработаны и утверждены Правила внутреннего трудового распорядка (далее - Правила). Согласно п. 3.2 раздела 3 заработная плата за первую половину месяца выплачивается 20-го числа каждого месяца, заработная плата за вторую половину месяца выплачивается 5-го числа каждого месяца, следующего за расчетным. Из информации ООО «<ФИО1>» следует, что у организации сохраняется задолженность по выплате заработной платы работникам <ФИО2> в период с января по май 2021 года не осуществлялась, в связи, с чем у организации образовалась задолженность перед указанными работниками в размере 3350780,75 руб. При этом, общая сумма задолженности перед 285 работниками составляет 12656469,8 руб. Дата совершения правонарушения: <ДАТА5>, <ДАТА6>, <ДАТА7>, <ДАТА8>, <ДАТА9>, <ДАТА10>,  <ДАТА11>, <ДАТА12> (даты невыплаты заработной платы). Таким образом, работодателем нарушаются требования ст.ст.22,136,236 ТК РФ. Кроме того, установлено, что ранее прокуратурой Светлинского района Оренбургской области по результатам проверки ООО «<ФИО1>» также выявлялись нарушения трудового законодательства в части несвоевременной оплаты труда работникам, в связи с юридическое  лицо <ДАТА4> мировым судьей судебного участка № 101 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.7 ст.5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Из вышеизложенного следует, что бездействие юридического лица - ООО «<ФИО1>» содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 КоАП РФ - совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения ООО «<ФИО1>» административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 КРФоАП подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; уведомлением; требованием; решением о проведении проверки; копией устава; копией листа записи в ЕГРЮЛ; правилами внутреннего трудового распорядка; штатным расписанием; постановлением от <ДАТА13> г.; постановлением от <ДАТА4>

На основании вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу, что действия ООО «<ФИО1>» правильно квалифицированы по ч.7 ст.5.27 КРФоАП, как совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность суд относит признание вины лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, либо отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено.

Исследовав материалы дела, учитывая, обстоятельства совершенного правонарушения,  мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания, в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2, 29.9 КРФоАП мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «<ФИО1>» ИНН <НОМЕР> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 КРФоАП и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.

Наименование платежа: административный ШТРАФ по а/д 5-532/2021

Получатель: Служба мировых судей Самарской области ИНН: 6315856491, КПП: 631501001 Банк: 013601205, ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА БАНКА РОССИИ//УФК по Самарской области г. Самара Счет: 03100643000000014200 Субсчет: КБК: 71511601193010005140 ОКТМО: 36740000, городской округ Тольятти, УИН 0319929300000000000659314.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток  в Автозаводской районный суд г.о. Тольятти Самарской области через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                     Шакирянов Т.В.