Решение по делу № 7(2)-93/2017 от 08.02.2017

Судья: Нессонова С.В.                                      Дело №7(2)-93

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

г. Белгород                                        27 февраля 2017 года

Судья Белгородского областного суда Смирнова А.В.,

при секретаре судебного заседания Зиновьевой Я.Г.

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, представителя Управления лесами Белгородской области     ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Шебекинского районного суда Белгородской области от 20 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1.

Заслушав ФИО1 по доводам жалобы, представителя Управления лесами Белгородской области ФИО5, возражавшего против удовлетворения жалобы

установил:

Постановлением заместителя начальника управления лесами Белгородской области - заместителя главного государственного лесного инспектора Белгородской области ФИО6 от 28 октября 2016 года ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Решением судьи Шебекинского районного суда Белгородского области от 20 января 2017 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, ФИО1 просит состоявшиеся по делу решения отменить, производство по делу прекратить. Считает, что по делу допущены нарушения материального и процессуального законодательства.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, не нахожу оснований к отмене постановления судьи.

Согласно части 3 статьи 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.

Объективная сторона правонарушения выражается в действии или бездействии, нарушающем требования и правила пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.

Субъективная сторона правонарушения выражается в умысле или неосторожности.

Согласно части 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах (часть 1 статьи 51 ЛК РФ).

В силу части 3 статьи 53 ЛК РФ Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации. Пунктом 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 417 от 30.06.2007 (в редакции от 14.04.2014) установлен запрет на засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

Постановлением Правительства Белгородской области от 25.04.2015 № 94-пп с 25 апреля 2016 года по 15 мая 2016 года на землях лесного фонда, полномочия в отношении которых переданы органу государственной власти Белгородской области в соответствии со ст. 83 Лесного кодекса РФ, и на лесных участках, на которых расположены лесные насаждения, находящиеся в ведении Белгородской области, введен особый противопожарный режим, который продлевался в период с 6 по 26 июня, с 27 июня по 17 июля, с 18 июля по 7 августа, с 15 августа по 4 сентября, с 5 по 25 сентября, с 26 сентября по 16 октября 2016 года.

Из материалов дела следует, что 31 августа 2016 года в 11-00 час. в результате проведения мероприятий по контролю в квартале № 259, выдел № 1 ОКУ «Шебекинское лесничество» участковым государственным инспектором леса ОКУ «Шебекинское лесничество» ФИО7 выявлено нарушение п.9 Правил пожарной безопасности в лесах, установленных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417, выразившееся в захламлении ИП ФИО1 в процессе своей предпринимательской деятельности земель лесного фонда бытовым, строительным мусором в период действия особого противопожарного режима на территории Белгородской области.

Обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 12 сентября 2016 года, протоколом об административном правонарушении от 20 сентября 2016 года, фотоматериалами места совершения административного правонарушения, данными таксационного описания квартала № 259 ОКУ «Шебекинское лесничество» Управления лесами Белгородской области, схемой квартала № 259, выдел № 1 ОКУ «Шебекинское лесничество» и другими.

Представленные доказательств в их совокупности были оценены по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о процессуальных нарушениях при проведении административного расследования и составлении протокола об административном правонарушении, необоснованном привлечении к административной ответственности в качестве должностного лица были предметом рассмотрения рассмотрения суда первой инстанции и им дана должная оценка.

Остальные доводы жалобы направлены на иную оценку доказательств по делу, отличную от оценки, данной судьей районного суда и не свидетельствуют о нарушении требований статьи 26.11 КоАП РФ, а потому не влекут отмены обжалуемых актов.

Каких-либо объективных данных, которые могли бы вызвать сомнения в объективности судьи районного суда при принятии решения по настоящему делу, в представленных материалах дела не имеется и заявителем не приведено.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции части 3 статьи 8.32 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, в ходе производства по делу не допущено.

     При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Шебекинского районного суда Белгородского области от 20 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Судья Белгородского

областного суда                                                     А.В. Смирнова