Решение по делу № 5-473/2018 от 17.10.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. <АДРЕС>                                                                                                 <ДАТА1>

Мировой судья по 83 судебному участку г. <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием представителя ООО Древ-Мастер» <ФИО2>, доверенности от <ДАТА2>,  рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении ООО Древ-Мастер» ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории <АДРЕС> области»

УСТАНОВИЛ:

ООО Древ-Мастер», юридический адрес и адрес фактического нахождения: г. <АДРЕС>, промышленно-коммунальная зона, тер. 42, (поставлено на учет в Территориальном отделе Министерства лесного комплекса <АДРЕС> области по Зиминскому лесничеству <ДАТА4>,) в нарушение требований части 1 статьи 4 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории <АДРЕС> области», об использовании идентификационных карт, включил отчет о принятой, переработанной и отгруженной древесине за март 2018 года следующие идентификационные карты:

0003517; 0003527; 0003528; 0003529; 0003530; 0003531; 0003532; 0003533; 0003534; 0003539; 0003540; 0003541; 0003542; 0003543; 0003801; 0003802; 0003803;0003804;0003805; 0003806; 0003807; 0003825; 0003826; 0003827; 0003828; 0003829; 0003830;0003831; 0003832; 0003833; 0003834; 0003835; 0003836; 0003837; 0003838; 0003839; 0003840;0003841; 0003842; 0003843;0003844; 0003845;0003846;0003847; 0003848; 0003849; 0003850;0003851; 0003852; 0003853; 0003854; 0003855; 0003856; 0003857; 0003915; 0003916; 0003917; 0003918; 0003919; 0003920; 0003921; 0003922; 0003923; 0003924; 0003925; 0003926; 0003927; 0003928; 0004008; 0004009; 0004010; 0004011; 0260853; 0260854; 0260855; 0260856; 0260857; 0260858; 0260859; 0260860; 0260861; 0260862; 0260863; 0260864;0260865

Вышеперечисленные идентификационные карты отразились также в отчете ООО «Элит Форест» о принятой, переработанной и отгруженной древесине за март 2018г.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории <АДРЕС> области» юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) передает идентификационную карту вместе с партией хлыстов и круглых лесоматериалов, отгруженных из мест их заготовки, юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю), осуществляющему прием древесины на пункте приема, переработки и отгрузки древесины.

Согласно договору поставки лесопродукции <НОМЕР>. ООО «Древ- Мастер» поставляет лесопродукцию ООО «ЭЛИТФОРЕСТ». Древесина поступает на пункт ООО «ЭЛИТФОРЕСТ» с мест заготовки древесины, таким образом идентификационные карты должны одновременно с древесиной передаваться юридическому лицу, осуществляющему прием древесины, т.е. ООО «Древ Мастер» должно передать ООО «ЭЛИТФОРЕСТ» идентификационные карты одновременно с древесиной.

Факт отгрузки древесины с места заготовки подтверждается товарно-транспортными накладными ООО «Древ Мастер» за март 2018 год (представлены копии ТТН с <ДАТА6> по <ДАТА7>), по которым древесина перевозилась на пункт приема, переработки и отгрузки древесины ООО «ЭЛИТФОРЕСТ». В графе пункт погрузки в товарно-транспортных накладных указываются лесосеки, а именно: Балаганская дача <АДРЕС>, выд.2; Тарасовская дача, <АДРЕС>, выдел 10.

ООО «ЭЛИТФОРЕСТ» представило накопительный реестр идентификационных карт за март 2018г., по данным реестра древесина передавалась одновременно с идентификационными картами.

Анализировать и давать оценку объяснению зам. директора ООО «Форест» <ФИО3>, не представляется возможным, поскольку при даче объяснения <ФИО3> не был предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Объяснение ген. директора ООО «Древ-Мастер», в материалах дела отсутствует, поэтому  его содержание, отраженное в протоколе об административном правонарушении,  оценке не подлежит.

Вместе с тем, представленные письменные доказательства являются достаточными для определения вины ООО «Древ-Мастер» в инкриминируемом административном правонарушении.

Из протокола следует, что общество с ограниченной ответственностью «Древ-Мастер» нарушило часть 1 статьи 4 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории <АДРЕС> области», выразившееся в неисполнении требований об использовании идентификационных карт, а именно ООО «Древ-Мастер» отразило в документах учёта древесины идентификационные карты, номера которых отражены в протоколе, на пункте приема, переработки и отгрузки древесины, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, Промышленно-коммунальная зона, тер. 42. Фактически древесина по данным идентификационным картам поступала с мест заготовок на пункт ООО «ЭЛИТФОРЕСТ», в связи с чем вышеперечисленные идентификационные карты не должны отражаться в документах учета на пункте приема, переработки и отгрузки древесины ООО «Древ-Мастер», в том числе в отчете о принятой, переработанной и отгруженной древесине.

Действия ООО «Древ-Мастер» должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, ст. гос. лесным инспектором  <ФИО4> правильно квалифицированы ч.2 ст. 2 Закона <АДРЕС> области «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории <АДРЕС> области» от <НОМЕР> от <ДАТА8>

Сроки давности привлечения деликвента к административной ответственности соблюдены. В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Действия ООО Древ-мастер» мировой судья квалифицирует ч.2 ст. 2 Закона <АДРЕС> области «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории <АДРЕС> области» от <НОМЕР> от <ДАТА8>

Санкцией ч. 2 ст. 2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории <АДРЕС> области» предусмотрена административная ответственность  за неисполнение требований законодательства <АДРЕС> области об организации пунктов приема, переработки и отгрузки древесины об использовании идентификационных карт предусмотрен штраф для юридических лиц от четырехсот до пятисот тысяч рублей.

При назначении наказания юридическому лицу в соответствии п. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
            Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Древ-Мастер», не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Древ-Мастер»,  следует учесть полное признание вины и раскаяние в совершении административного правонарушение, имущественное и финансовое положение юридического лиц, подтвержденное справкой АО «ВСТКБ».

В соответствии с п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно пункту 3.3 указанной статьи закона при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Поскольку неисполнение требований законодательства <АДРЕС> области об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины об использование идентификационных карт влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, в связи с указанными выше обстоятельствами, характером совершенного  административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица - ООО «Древ-Мастер», имеется возможность для назначения наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории <АДРЕС> области».

На основании изложенного и руководствуясь ст.  3.5, ч. 3.2, 3.3 ст.4.1, 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Древ-Мастер» ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ч. 2  Закона <АДРЕС> области от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории <АДРЕС> области» и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 (Двести тысяч) рублей.

Платежные реквизиты по уплате штрафа:

УФК по <АДРЕС> области (Министерство лесного комплекса <АДРЕС> области), в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, сч. <НОМЕР>, КБК 84311690020020020140, ОКТМО 25720000, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, административный штраф за нарушение лесного законодательства.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                                            <ФИО1>