Решение по делу № 5-46/2018 от 08.02.2018

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

об административном  правонарушении

08 февраля 2018 года г.Чапаевск Самарскойобласти

Мировой судья судебного участка № 122 судебного района г. Чапаевска Самарской области Чуцкова Ю.А., рассмотрев дело №5-46/2018 об административном правонарушении в отношении Ибрагимова Имама Исмаил оглы, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, тел.<НОМЕР>

по ст. 14.16 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:

Согласно протоколу 17 №32025553 от 24.01.2018г., 23.01.2018г. в 07 час. 10 мин. в киоске, расположенном в здании магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО>правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 КРФоАП - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Ибрагимов И.И. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие лица, т.к.  явиться в судебное заседание не может, с правонарушением согласен.  

 Исследовав материалы дела,  суд считает, что факт совершения ИП Ибрагимовым И.И. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в суде.

В соответствии с ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 261-ФЗ, от 29.07.2017 N 265-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно ч. 9 ст.16 ФЗ №171 от 22.11.1995г. ( в ред. от 29.07.2017 г. № 278 -ФЗ)  «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Индивидуальный предприниматель Ибрагимов И.И. нарушил требования указанного закона, а именно, допустил продажу алкогольной продукции в киоске, расположенном в здании магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС>, в период времени ранее 08 час. 00 мин. по местному времени.

 Данный факт подтверждается представленными суду документами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>; рапортом оперативного дежурного ДЧ О МВД России по <АДРЕС> о сообщении по телефону о факте продажи  алкогольной продукции в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу <АДРЕС> (л.д.4); протоколом опроса свидетеля <ФИО1> от 23.01.2018г. (л.д.5); протоколом осмотра помещений, территорий от 23.01.2018г. (л.д.6); протоколом изъятия вещей и документов от 23.01.2018г. (л.д.7);  объяснением продавца <ФИО2> от 23.01.2017г. (л.д.8); объяснениями Ибрагимова И.И. от 23.01.2018г., согласно которым он признаёт факт совершения правонарушения по ст.14.16 ч.3 КРФоАП,также поясняет, что на алкогольную продукцию - пиво у него имеются товарно-транспортные накладные, справки к товарно-транспортным накладным (л.д.9);  фотодокументами (л.д.10-13). Кроме того суду представлены копия свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации на имя Ибрагимова И.И. (л.д.14); копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004г. на имя Ибрагимова И.И. (л.д.15); копия свидетельства о государственной регистрации права на нежилое помещение по адресу: <АДРЕС> на имя Ибрагимова И.И. (л.д.15); копия паспорта Ибрагимова И.И. (л.д.17-18); товарная накладная <НОМЕР> от <ДАТА14> на пиво «Жигулевское» (л.д.19-20); товарно-транспортная накладная (л.д.21-26); справка на физическое лицо в отношении Ибрагимова И.И. (л.д.27-35); акт приёма-передачи изъятых вещей и документов (л.д.36).

Давая оценку доказательствам, суд приходит к убеждению, что в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения требований ч.9 ст.16 Федерального Закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в редакции от 29.07.2017г.): недопущение розничной продажи алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. Доказательства, представленные в суд в подтверждение данного обстоятельства, суд считает допустимыми, собранными в соответствии с требованиями административного законодательства.

Решая вопрос о конфискации изъятой алкогольной продукции, мировой судья  учитывает следующее.

Частью 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Согласно смыслу санкции ч.3 ст.14.16 КоАП РФ назначение дополнительного наказания в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции необязательно, в связи с чем вопрос о необходимости применения конфискации решается судом исходя из конкретных обстоятельств по делу.

Из протокола изъятия вещей и документов, следует, что из торгового павильона <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Ибрагимову И.И., была изъята алкогольная продукция - пиво «Жигулевское» объемом 0,5л в количестве 20 шт.

Суду представлены документы, подтверждающие, что изъятая алкогольная продукция была приобретена Ибрагимовым И.И. и принадлежит ему на законных основаниях, а также документы, подтверждающие легальность оборота алкогольной продукции: товарная накладная <НОМЕР> от <ДАТА14>, товарно-транспортная накладная <НОМЕР> от <ДАТА14>, справка к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, форма к справке <НОМЕР>.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 20 данного Федерального закона; без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии; без маркировки в соответствии со ст.12 данного Федерального закона, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 названного Федерального закона; с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции; как бесхозяйное имущество; без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Таким образом, изъятая алкогольная продукция согласно перечню, указанному в акте приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 23.01.2018г., подлежит возвращению владельцу в связи с тем, что Ибрагимовым И.И. представлены указанные выше  документы, подтверждающих легальность ее оборота.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, личность Ибрагимова И.И., который ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность за совершенное правонарушение, мировым судьей не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.3.7, ч.3 ст.14.16, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

                                              П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:

Признать  индивидуального предпринимателя Ибрагимова Имама Исмаил оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде  штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Алкогольную продукцию, изъятую согласно протоколу изъятия вещей и документов и находящуюся на хранении в ОМВ России по <АДРЕС> области: пиво «Жигулевское» в стеклянной таре объёмом 0,5л в количестве 20 бутылок -  вернуть владельцу Ибрагимову Имаму Исмаил оглы по вступлении постановления в законную силу.

Получатель административного штрафа: ГУ МВД России О МВД России по Самарской области О МВД России по г.Чапаевск код 622 КПП 631601001 счет 401 018 102 000000 10001, Отделение Самара 043601001 ОКТМО 36750000 ИНН 6317021970 КБК 18811608010016000140 назначение платежа: штраф УИН 18880063181042026553, протокол 17 №32026553 от 24.01.2018г., постановление №5-46/2018 от 08.02.2018г.Административный штраф согласно ч.1 ст.32.2 КРФоАП подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным реквизитам. Неуплата административного штрафа в установленный срок согласно ч.1 ст.20.25 КРФоАП влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

 Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления  в Чапаевский городской суд.  

Мировой судья                                                                                                              Ю.А. Чуцкова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>