Решение по делу № 5-355/2019 от 18.07.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Усть-Илимск, Иркутская область 18 июля 2019 года

Мировой судья судебного участка № 102 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области Останина И.А, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 100 города Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области находящийся по адресу: 666671, Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Кирова, д. 9А, кабинет № 311,

рассмотрев открыто в помещении суда дело <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении должностного лица -

председателя правления ДАЧНОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА «ЛЕСНИК», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, улица <АДРЕС> дом 17 каб. 404, Бойко Николая Николаевича, <ДАТА2> рождения, рожденного в гор. Новоазовск, Украина <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 2-17,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Председатель правления ДАЧНОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА «ЛЕСНИК» (далее по тексту - ДНТ «ЛЕСНИК»), расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, улица <АДРЕС> дом 17 кв. 404, <ФИО1> в нарушение пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно: сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий 2018 календарный год (срок представления - не позднее <ДАТА3>).

Председатель правления  ДНТ «ЛЕСНИК» <ФИО1> на рассмотрение дела не явился, извещался заказным письмом с уведомлением, направленным по месту регистрации юридического лица, а также по месту жительства должностного лица. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Назначая дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1> судьей, извещение о времени и месте рассмотрения дела направлялось по известным адресам, в связи с чем, судьей созданы все условия для надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, и осуществления им права на защиту. Мировой судья расценивает неявку <ФИО1>  в судебное заседание как неуважительную, при этом исходит из того, что <ФИО1>  зная о том, что в отношении него составлен протокол об административном правонарушении и рассмотрение дела является неизбежным, уклонился от явки в суд. Основания для отложения рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>  отсутствуют, ходатайства об отложении разбирательства по делу от неё не поступали, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья находит возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствие <ФИО1>

Исследовав в ходе рассмотрения дела протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях председателя ДНТ «ЛЕСНИК» <ФИО1>  состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ.

В соответствии частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно пункта 3 статьи 80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

<ФИО1> является председателем правления ДНТ «ЛЕСНИК», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ <НОМЕР> от <ДАТА4>, следовательно, подлежит административной ответственности.

Вина председателя правления ДНТ «ЛЕСНИК» <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА5>, согласно которому председатель правления ДНТ «ЛЕСНИК» <ФИО1> в нарушение пункта 3 статьи 80 НК РФ не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно: сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий 2018 календарный год (срок представления - не позднее <ДАТА3>).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

         Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие председателя правления ДНТ «ЛЕСНИК» <ФИО1>, поскольку последний на составление протокола в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области не явился. Между тем, о необходимости явки в налоговый орган в указанное в уведомлении место, время и дату для составления протокола председателя правления ДНТ «ЛЕСНИК» <ФИО1>  извещен надлежащим образом по месту регистрации юридического лица, а также по месту жительства должностного лица. Копия протокола об административном правонарушении направлена председателю правления ДНТ «ЛЕСНИК» <ФИО1> почтой, также по месту  регистрации юридического лица и месту жительства должностного лица.

Кроме того, вина председателя правления ДНТ «ЛЕСНИК» <ФИО1> подтверждается решением <НОМЕР> о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное НК РФ (за исключением налогового правонарушения, дело о выявлении которого рассматривается в порядке, установленном статьей 101 НК РФ от <ДАТА6>, согласно которому ДНТ «ЛЕСНИК» было привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ за непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119, 129.4, 126.6 настоящего Кодекса, а также пунктами 1.1 и 1.2 настоящей статьи. Данное решение было направлено в адрес ДНТ «ЛЕСНИК» по средствам почтовой корреспонденции.

Доказательств представления в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в установленный законодательством о налогах и сборах срок (а именно: не позднее <ДАТА3>) сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год председателем правления ДНТ «ЛЕСНИК» <ФИО1> не представлено.

Представленные суду доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, непротиворечивыми, последовательными, согласующимися между собой, и в своей совокупности позволяющими суду сделать вывод о том, что председатель правления ДНТ «ЛЕСНИК» <ФИО1> в нарушение пункта 3 статьи 80 НК РФ не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно: сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий 2018 календарный год (срок представления - не позднее <ДАТА3>).

При таких обстоятельствах, суд находит вину председателя правления ДНТ «ЛЕСНИК» <ФИО1> установленной и доказанной в полном объеме, а его действия подлежащими квалификации по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Санкция части 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

При назначении наказания председателю правления  ДНТ «ЛЕСНИК» <ФИО1>   суд в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ учитывает личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, его  имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Оснований для освобождения председателя правления  ДНТ «ЛЕСНИК» <ФИО1> от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает возможным назначить председателю правления  ДНТ «ЛЕСНИК» <ФИО1> наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 15.6  КоАП РФ, в виде административного штрафа.

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.     

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Председателя правления ДАЧНОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА «ЛЕСНИК» Бойко Николая Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: счет № 40101810900000010001 в Управление Федерального Казначейства Минфина России по Иркутской области (МИФНС России № 9 по Иркутской области, ИНН 3817026322, КПП 381701001), КБК 18211603030016000140, ОКТМО 25738000 в ГРКЦ ГУ Банк России г. Иркутск, БИК 042520001. В назначении платежа указать: «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях» (протокол № 38171911401946800002 от 17.06.2019).

Разъяснить, что сумма штрафа должна быть уплачена лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка № 100 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                     подпись И.А.<ФИО2>