Решение по делу № 5-324/2019 от 13.05.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 мая 2019 года г. Тольятти И.о. мирового судьи судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарскойобласти мировой  судья судебного участка № 106 Комсомольского судебного района <АДРЕС> М.И.Томилова, рассмотрев дело об административном  правонарушении <НОМЕР> в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Наумова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

       Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному заместителем начальника управления ПФР Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Тольятти, должностным лицом -директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> Наумовым <ФИО2> допущено несвоевременное предоставление ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М за февраль 2018 года, которую  Наумов А.А. представил с типом «исходная» 13.02.2019г. в отношении 1 застрахованного лица, то есть с нарушением срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Срок - не позднее 15.03.2018 г.

    Действия Наумова А.А. заместителем начальника управления ПФР Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Тольятти квалифицированы по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

   Наумов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом и своевременно, об уважительности причин неявки не сообщил.

При указанных обстоятельствах, дело рассмотрено без участия Наумова А.А., распорядившегося принадлежащими ему процессуальными  правами по своему усмотрению, что согласуется с требованиями ч. 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ).

  В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы), по форме «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016г. №83п «Обутверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».

Из материалов дела следует, что страхователь  - директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Наумов А.А. не обеспечил представление в установленный срок, а именно до 15 марта 2018 года, в ГУ УПФ РФ сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за февраль 2018 года, необходимых для осуществления контроля. Указанные сведения на одно застрахованное лицо были представлены по телекоммуникационным каналам связи 13.02.2019 года, чем нарушен п. 2.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ.

Факт совершения Наумовым А.А. административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ; сведениями о застрахованных лицах формы СЗВ-М, актом о выявленном правонарушении в сфере законодательства РФ об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА11> года; извещением о доставке сведений по форме СЗВ-М (исходная) по телекоммуникационным каналам связи и другими доказательствами.

Вместе с тем, согласно  п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению вследствие истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, составляет один год.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Учитывая конкретные обстоятельства по делу, срок давности привлечения должностного лица -  директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Наумова <ФИО1> к административной ответственности за нарушение, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", срока представления в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Тольятти, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за февраль 2018 года начал исчисляться 16 марта 2018 года и на момент рассмотрения дела истек, что является основанием для прекращения производства по делу в соответствии с п. 6  ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица -  директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Наумова <ФИО1> по  ст. 15.33.2 КоАП РФ, прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Комсомольский районный суд г. Тольятти, со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области.

     Мировой судья                                                             М.И.Томилова