Решение по делу № 5-193/2021 от 22.07.2021

5-193/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Кетово, ул. Космонавтов, 38 22 июля 2021 г. Мировой судья судебного участка № 12 Кетовского судебного района Курганскойобласти Садыков <ФИО1>, в порядке исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 10 Кетовского судебного района Курганской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5                     ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении заместителя директора по коммерческим вопросам ООО «Завод Механический» Шведкина <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспортные данные: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>,

установил:

<ДАТА3> в <ДАТА> часов Шведкин <ФИО> являясь ответственным за оформление сопроводительных документов на транспортировку древесины в нарушение ст.50.4 Лесного кодекса Российской Федерации допустил транспортировку древесины объемом 20 м3 без сопроводительного документа на транспортировку древесины на 250 км автодороги <АДРЕС> на транспортном средстве КАМАЗ государственный регистрационный знак <НОМЕР> с прицепом государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением Спиридонова <ФИО>

В судебном заседании Шведкин <ФИО>. просил дело прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование пояснил, что сопроводительный документ на момент остановки транспортного средства под управлением Спиридонова имелся, однако водитель забыл его в <ОБЕЗЛИЧЕНО> леспромхозе, в связи с чем он прибыл в <ОБЕЗЛИЧЕНО> леспромхоз, забрал сопроводительный документ и предоставил в отдел полиции.

Изучив в совокупности материалы административного дела, обстоятельства административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Шведкина <ФИО> в совершении административного правонарушения, исходя из следующего.

ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

Согласно ч. 1 ст. 50.4 Лесного кодекса РФ, транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Данные требования не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.

Вина Шведкина <ФИО> в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, рапортом, письменными объяснениями Спиридонова <ФИО>., Шведкина <ФИО> копией путевого листа, копией договора от <ДАТА4> с приложением, копией справки, копией товарной накладной, копией сопроводительного документа, протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей, копией должностной инструкции заместителя директора по коммерческим вопроса ООО «Завод механический».

Оснований к прекращению производства по делу в отношении Шведкина <ФИО> предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, мировой судья не усматривает.

Доводы Шведкина о том, что на момент остановки транспортного средства сопроводительный документ на транспортировку древесины находился в <ОБЕЗЛИЧЕНО> леспромхозе, не опровергают выводы суда о наличии в действиях Шведкина <ФИО>. состава вмененного правонарушения. Состав правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, является формальным, то есть ответственность наступает за транспортировку древесины без сопроводительного документа независимо от того, был ли позднее предоставлен указанный документ или нет.

Действия Шведкина <ФИО>. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о его личности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства.

В соответствии с ч. 3 ст.1.4 КоАП Российской Федерации данным Кодексом устанавливаются особые условия применения мер административной ответственности в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что лицам являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лица, а также их работнику за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 4 Федерального закона от <ДАТА5> 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации ООО «Завод Механический» относится к субъектам среднего предпринимательства (является средним предприятием), что подтверждается выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ не входит в перечень указанный в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, совершено заместителем директора по коммерческим вопросам ООО «Завод Механический» Шведкиным <ФИО> впервые и не повлекло за собой причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд считает возможным заменить наказание, предусмотренное ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ предупреждением, полагая, что данное наказание предотвратит совершение заместителем руководителя новых правонарушений и в полной мере послужит целям назначения административного наказания.

Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать заместителя директора по коммерческим вопросам ООО «Завод Механический» Шведкина <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Изъятое транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, прицеп <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР>, лес круглый  хвойных  пород 140-180 мм, длина 4000-6000 мм. - 12 м3, дрова сосновые 2000 мм. - 8 м3, считать возвращенными по принадлежности.

Постановление может быть обжаловано в Кетовский районный суд Курганской области  через мирового судью в течение 10 суток.

Мировой судья                                                                                           Р.С. Садыков